Вокруг лицензирования риэлтеров в Петербурге разгорелась весьма своеобразная дискуссия. Ленинградская область ввела свою систему временного лицензирования, объявив, что ее лицензии действительны в Петербурге (да и на всей территории России) — иными словами, в практику лицензирования был введен своеобразный офшорный вариант. Городские власти выступили с официальным протестом и заявили, что в городе в ближайшие дни будет утверждено собственное положение о временном лицензировании; в Петербурге будут действительны только городские лицензии. Существенную роль в дискуссии сыграла позиция Ассоциации риэлтеров Петербурга, которая пожаловалась, что область допускает на городской рынок неквалифицированных риэлтеров.
Областное руководство еще в январе нынешнего года образовало регистрационную палату, которой поручило заниматься лицензированием риэлтеров. Как заявила директор палаты Алла Елисеева, ввести областную систему лицензирования было решено на основании подписанного в декабре прошлого года постановления федерального правительства "О лицензировании некоторых видов деятельности". При этом, по словам г-жи Елисеевой, областные власти сочли, что постановление предоставляет им самые широкие полномочия — вплоть до выдачи лицензий, которые действительны на всей территории России. Вполне естественно, что власти использовали такой внешне привлекательный для риэлтеров вариант лицензирования для пополнения областного бюджета — плата за получение лицензии составляет 100 минимальных зарплат.
Однако инициатива области сразу же вызвала дискуссии. Например, руководитель местного отделения ГКИ Михаил Маневич вообще заявил, что декабрьское постановление правительства не имеет прямого действия и реализовывать его преждевременно — нужно дождаться разработки ГКИ специального федерального положения о лицензировании. В любом случае, Маневич порекомендовал областным властям обязательно согласовывать все шаги в лицензировании риэлтеров с ГКИ. При этом он счел претензии на всероссийское действие областных лицензий явно необоснованным — "по областным лицензиям можно работать только в области, иначе получится, что каждая губерния начнет принимать законы и обязывать их исполнять по всей стране". Кроме того, он заявил, что область поступила неправильно, сделав свои лицензии платными: "речь пока идет по сути о временной лицензии, и предпринимателям придется платить второй раз — за постоянную". Впрочем, на это г-жа Елисеева заявила, что высокопоставленные чиновники ГКИ не раз ей советовали даже увеличить размер лицензионного сбора.
Еще более активно против областной инициативы выступила мэрия Петербурга. Комиссия по недвижимости при городском правительстве только что официально заявила, что на территории Петербурга областные лицензии действовать не будут; мэрия в ближайшие дни выпустит собственное положение о временном лицензировании, и городские риэлтеры должны будут руководствоваться именно им. При этом, согласно проекту городского положения, лицензирование будет бесплатным.
Примечательно, что особую роль в этом конфликте сыграла независимая Ассоциация риэлтеров Петербурга — именно она обратилась с письмом в комиссию по недвижимости при городском правительстве, в котором высказала сомнения по поводу выдачи лицензий в области (примечательно, что несколько десятков городских фирм, специализирующихся на работе с недвижимостью, уже успели получить областные лицензии). Директор ассоциации Сергей Максимов заявил, что недоволен чрезмерно мягкими требованиями областных властей к выдаче лицензии, из-за чего на городской рынок с областными лицензиями выходят риэлтеры, не прошедшие даже минимального обучения. Вполне вероятно, что в городской системе лицензирования предварительная оценка квалификации претендентов будет поручена мэрией именно ассоциации (тем более что официальных центров подготовки риэлтеров попросту нет), что существенно увеличит ее влияние среди риэлтеров (пока в ассоциацию входит лишь 50 из более чем 200 риэлтерских фирм города).
СЕРГЕЙ Ъ-СЛЮСАРЕНКО, ВИКТОР Ъ-ИВАНОВ