На минувшей неделе администрация Новосибирской области предложила пяти крупнейшим российским нефтяным компаниям — "ЛУКойл", ЮКОС, "Сиданко", Восточной нефтяной и "Роснефти" — войти в состав акционеров межрегиональной топливной компании. Поэкспериментировав в начале этого года с созданием единой технологической цепочки между "Юганскнефтегазом" и крупнейшим торговцем нефтепродуктами в регионе — корпорацией "Трансблок", новосибирские власти сочли результаты этого эксперимента вполне приемлемыми. Переход же к масштабной реорганизации регионального рынка нефтепродуктов не в последнюю очередь связан с желанием местной администрации избежать директивного включения области в зону ответственности какой-либо одной компании.
Межрегиональную топливную компанию (получившую рабочее название "Сибирская") предполагается создать на базе корпорации "Трансблок" (одного из основных поставщиков нефтепродуктов области) путем дополнительной эмиссии акций корпорации и их последующего размещения среди всех заинтересованных сторон. Разработчики проекта предполагают участие в сибирской топливной компании, кроме нефтяных компаний, ряда новосибирских банков и инвестиционных компаний (названия которых пока не разглашаются). Кроме того, стараясь с самого начала связать добытчиков и переработчиков с потребителями, обладминистрация настаивает на привлечении местных транспортных предприятий (авиационных, железнодорожных, автотранспортных и речных). Ну и в довершение всего, компании будет передана в аренду (или в траст — это будет решено позднее) крупнейшая за Уралом транзитная нефтебаза "Красный Яр", находящаяся в собственности области.
По мнению Георгия Глебова, заместителя главы администрации Новосибирской области, проект позволит на принципиально ином уровне развить экспериментальную схему поставок в регион нефтепродуктов, реализованную в начале нынешнего года. Подписанный тогда между АО "Юганскнефтегаз" (дочерним предприятием компании ЮКОС), корпорацией "Трансблок" и Новосибирской обладминистрацией договор предусматривал, что "Юганскнефтегаз" обеспечивает поставку давальческой нефти на Омский НПЗ в объемах не менее 100 тыс. т в месяц и поставляет нефтепродукты в область на условиях консигнации, администрация области предоставляет мощности нефтебазы "Красный Яр" для слива и хранения этих нефтепродуктов, а корпорация "Трансблок" обеспечивает реализацию поставленного топлива и расчет с поставщиком.
Кроме того, надо отметить, что этим соглашением уже предопределялось создание топливной компании на основе корпорации "Трансблок" — посредством приобретения "Юганскнефтегазом" и самой администрацией по трети пакета акций корпорации. В тот момент администрация области также была намерена внести свою долю — находящуюся в ее собственности нефтебазу "Красный Яр". Так что нынешняя инициатива Омской администрации и в этом аспекте является логическим развитием вышеописанной схемы.
Поводом же для эксперимента начала года стала жесткая позиция Омского НПЗ по отношению к своим потребителям, которая сводится к отказу от поставок бензина и дизельного топлива без предоплаты. Естественно, что консигнация является более предпочтительным условием поставки — предоплата, при существующих сроках прохождения междугородних платежей, приведет к замораживанию средств потребителей минимум на неделю. Кроме того, использование для финансирования поставок бензина коммерческих кредитов (естественное при дефиците средств) привело бы к завышению цены топлива на АЗС.
Таким образом, введя в действие новую схему, власти добились положения, когда нефтедобытчики и нефтепереработчики поставляют в регион бензин без предоплаты на условиях консигнации. Однако масштабы трехстороннего договора не могли гарантировать области полного обеспечения нефтепродуктами на выгодных условиях — один только Новосибирск потребляет в год около 1,5 млн т бензина, что, в общем-то, исчерпывает все объемы поставок "Юганскнефтегаза" на Омский завод (на долю "Юганскнефтегаза" приходится только 10% потребляемой заводом нефти). А ведь и области тоже необходимы нефтепродукты, и не один только бензин. Именно поэтому и возникла идея привязки топливной компании сразу к нескольким нефтяным компаниям.
ВИКТОР Ъ-ТИТОВ