В целом интервью руководителя Департамента ценных бумаг Минфина проникнуто бодростью и оптимизмом. Действительно, пока государство не может свести концы с концами, и существует огромный бюджетный дефицит, те, кто организуют выпуск государственных ценных бумаг, без работы не останутся. При этом Министерство финансов явно не собирается никому уступать право устанавливать порядки на этом рынке.
Вместе с тем необходимо отметить, что г-жа Златкис предлагает весьма разумный план разделения полномочий между Министерством финансов и ЦБ, с одной стороны, и Федеральной комиссией по ценным бумагам, с другой. В противовес идее "глобальной ответственности" Федеральной комиссии она предлагает деление рынка ценных бумаг по принципу "государственные--негосударственные". Пусть Минфину и ЦБ оставят госбумаги, а комиссия заберет корпоративные бумаги, включая регистрацию проспектов эмиссий, депозитарии, компании-регистраторы и даже (широкий жест) частично муниципальные займы.
Неожиданностью для нас стала проамериканская ориентация г-жи Златкис в вопросе об инвестиционных банках и об инфраструктуре рынка ценных бумаг вообще. Любопытно, что в этом отношении руководитель Департамента ценных бумаг Минфина "блокируется" с Федеральной комиссией по ценным бумагам и выступает оппонентом зампреда ЦБ, начальника Управления ценных бумаг Центробанка Андрея Козлова, показавшего себя сторонником германского пути развития фондового рынка.
ОТДЕЛ ФИНАНСОВ