Спикер Госдумы Иван Рыбкин проявил в среду известную настойчивость, чтобы изъять из повестки пленарного заседания проект закона "О порядке формирования Совета федерации". Дважды спикер безрезультатно ставил это предложение на голосование и вздохнул с явным облегчением, когда автор проекта Михаил Митюков сам снял его.
Законопроект о порядке формирования верхней палаты стал очередным камнем преткновения между двумя палатами парламента. Верхняя палата настаивает на формировании путем назначения, а депутаты нижней предлагают выборы. После того как Дума приняла закон о выборах Госдумы, закрепив, вопреки настояниям сенаторов, нынешнее паритетное распределении мест в палате (225 на 225) между депутатами, прошедшими по партийным спискам и по одномандатным округам, стало ясно, что пришла пора компромиссов. Дума, видимо, пойдет на компромисс в законе о выборах Совета федерации. Но насколько существенной будет ее уступка сенату, зависит от того, в какой форме и на каких условиях президент подпишет закон о выборах нижней палаты. До окончательного решения президента Дума не будет рассматривать законопроект о формировании Совета федерации — с такой формулировкой законопроект и был отложен.
Отказавшись решать вопрос о будущем верхней палаты, Дума решила проявить заботу о странах — объектах санкций ООН. С подачи Владимира Жириновского принято постановление "По вопросу о снятии экономической блокады Ирака". Правительству предложено в случае положительного заключения спецкомиссии ООН о выполнении разоруженческой части резолюции 687 СБ ООН настойчиво добиваться решения о снятии эмбарго на экспорт нефти и других произведенных в Ираке товаров. В случае принятия СБ решения о частичном снятии эмбарго правительству рекомендовано предпринять шаги для обеспечения экономических интересов России, включая погашение Ираком задолженности. До снятия санкций Госдума рекомендует правительству увеличить масштабы гуманитарных поставок Ираку.
Депутаты приняли также заявление в связи с рассмотрением в конгрессе США проекта закона, предусматривающего ужесточение экономической блокады против Кубы. Законопроект Хелмса--Бертона, внесенный в феврале 1995 года на рассмотрение конгресса, предусматривает расширение экономического эмбарго в отношении Кубы и принятие санкций против стран и лиц, проводящих операции любого типа с Кубой. Депутаты расценили этот законопроект как экстерриториальный и не совместимый с принципами международного права, призвав американских коллег не принимать его.
Принято заявление "Об обострении ситуации в Хорватии". В нем решительно осуждено военное наступление, предпринятое правительственными силами Хорватии в районе Западной Славонии в начале мая. Госдума требует немедленного отвода хорватских правительственных войск на исходные позиции и призывает противоборствующие силы продолжить переговоры с целью недопущения "цепной реакции возобновления боевых действий по всей линии разграничения в Хорватии, а также в Боснии".
Проявлено внимание к событием в ближнем зарубежье. Депутаты приняли постановление по поводу обращения к ним Верховного Совета Крыма. Это обращение связано с проведением 25 июня общекрымского референдума. По просьбе крымского парламента Дума решила направить на референдум своих наблюдателей и предложила украинским властям "обеспечить населению Крыма право на свободное волеизъявление по отношению к Конституции Республики Крым". Украинской стороне предлагается создать для официальных представителей Думы необходимые условия для наблюдения за ходом подготовки, проведения и подведения итогов референдума, а также отказаться от давления на население и органы власти Крыма, взвинчивания напряженности в пограничном с Россией регионе и перейти к решению существующих проблем исключительно путем переговоров на основе выявленного мнения избирателей.
Проявив заботу о ближних и дальних странах, а также заинтересованность в судьбе депутатов верхней палаты, Дума обеспокоилась традиционной темой "народных денег". Председатель комитета по безопасности Виктор Илюхин предложил депутатам дать ему поручение направить запрос в Генпрокуратуру об источниках финансирования учредительного съезда избирательного блока "Наш дом — Россия". Это предложение не встретило возражений, и в стенограмме заседания Думы возникла соответствующая протокольная запись. Теперь, пояснил Илюхин ИТАР-ТАСС, он может направить соответствующий запрос в генпрокуратуру "от имени пленарного заседания Думы". По словам Илюхина, причина, которая побудила его предпринять этот шаг, состоит в том, что если средства на проведение учредительного съезда блока НДР перечислили госпредприятия, то налицо "уголовно наказуемая растрата государственных средств". Если же съезд финансировали частные коммерческие структуры, то "мы имеем дело с вопиющей коррупцией".
ЕВГЕНИЙ Ъ-ЮРЬЕВ