Экономическая ситуация в России весьма благоприятна — таков был лейтмотив состоявшихся вчера пресс-конференций двух в общем-то конкурирующих между собой аналитических организаций: правительственного Центра экономических реформ и независимого Института экономического анализа (возглавляемого как раз бывшим директором центра Андреем Илларионовым). Несмотря на критический в последнее время взгляд Илларионова на действия правительства, на этот раз он воздержался от резких оценок. А его заместитель Михаил Дмитриев даже заявил, что в 1996 году есть шанс "свести бюджет с нулевым дефицитом". В свою очередь, профессор Лондонской школы экономики Ричард Лейард, выступавший от имени Центра экономических реформ, намекнул, что МВФ сейчас весьма доволен бюджетно-финансовой политикой России.
Пафос выступления Андрея Илларионова заключался в том, что его институт дал независимую оценку бюджетно-финансовой политики правительства в первом квартале этого года. Как ни удивительно, эта оценка оказалась не менее (если не более) оптимистичной, нежели официальные данные, рекламируемые самим правительством (правда, нужно отметить, что для Виктора Черномырдина в его предвыборных планах подобная поддержка скорее может быть сочтена антирекламой, нежели привычная критика). Как подчеркнул Илларионов, то, что дефицит бюджета за I квартал составляет всего 3,5% ВВП, является самым крупным достижением финансовой политики за последние 4 года. Кроме того, в результате ужесточения финансовой политики произошло снижение бюджетных расходов по сравнению с I кварталом 1994 года с 18 до 14% ВВП. Правда, по оценке Илларионова, финансирование дефицита бюджета удалось сделать неинфляционным лишь на 15% (за счет выпуска ГКО), в связи с чем темпы инфляции в апреле снизились только на 0,4%, составив 8,5%. Однако уже начиная с июля инфляция, по его прогнозам, не будет превышать 3-4% в месяц.
Своеобразным оптимизмом отличалась и оценка Илларионовым валютной политики правительства. В настоящее время, по его словам, ЦБ накопил достаточно валютных резервов (около $2,5 млрд), чтобы в течение нескольких месяцев подряд поддерживать курс неизменным на уровне 5000 руб. за доллар. Вывод был сделан весьма неожиданный: "Хотя громкая дискуссия о фиксированном курса рубля сделала невозможным его официальное введение, однако правительство располагает сейчас всеми возможностями для фактической фиксации курса без каких-бы то ни было официальных заявлений на этот счет".
Заместитель Илларионова Михаил Дмитриев оценил ситуацию в экономике еще более положительно, заявив, что уже в следующем году российский бюджет можно сделать вообще бездефицитным. При этом он исходил из произошедшего за последние четыре года резкого падения доли бюджетных расходов в ВВП; теперь, по его словам, правительству для достижения бездефицитности бюджета достаточно лишь некоторого увеличения доходов бюджета, что вполне реально — например, сбор НДС можно повысить в 2 раза за счет системы налоговых кредитов. При этом на оптимистический тон выступления Дмитриева ничуть не повлияло его собственное признание, что в этом году может оказаться трудно выполнить даже дефицитный бюджет: "программа стабилизации споткнется о третий квартал". Главной проблемой, отметил он, станет реализация государственных ценных бумаг для погашения дефицита бюджета — уже сейчас все чаще высказываются опасения, что на внутреннем рынке не хватит средств на покупку этих бумаг в требуемом объеме. Дмитриев высказал интересную гипотезу, что власти могут попытаться решить эту проблему, выдав в III квартале льготные кредиты АПК, с тем чтобы эти деньги были использованы на покупку государственных ценных бумаг. Препятствие здесь только одно: МВФ явно встретит такую операцию с недоумением.
Пока же МВФ, который последние несколько дней знакомился с состоянием бюджетно-финансовой политики России в ходе ежемесячного мониторинга, оценивает ее весьма положительно. Это дал понять на пресс-конференции правительственного Центра экономических реформ, профессор Лондонской школы экономики Ричард Лейард. Он также особо отметил, что уровень бюджетного дефицита в начале года был значительно ниже уровня, запланированного на год. По мнению Лейарда, важным условием реализации правительственной программы в области денежно-финансовой политики является сохранение высоких процентных ставок, так как это повышает спрос на рубли и стабилизирует валютный рынок.
БОРИС Ъ-БОЙКО