Вчера Центральная избирательная комиссия утвердила разъяснения для территориальных избирательных комиссий относительно порядка лишения полномочий депутатов местных советов. В этом документе есть норма, согласно которой руководство некоторых избирательных блоков, принимавших участие в местных выборах 2006 года, не имеет права отзывать своих депутатов.
Центризбирком в среду утвердил разъяснения для территориальных избирательных комиссий о том, как необходимо заменять депутатов местных советов в случае принятия соответствующего решения руководством определенной политической силы. Главные изменения в схеме замещения депутатов произошли еще в мае, когда Конституционный суд признал неконституционной практику руководящих органов партий самим находить причины для отзыва депутатов (см. Ъ от 30 мая). Между тем в разъяснениях Центризбиркома все же есть новшества.
— Раньше действовало наше разъяснение, которое давало право избиркомам прекращать полномочия депутата местного совета по решению высшего руководящего органа блока, созданного на местном уровне. Это положение сейчас отменено,— рассказал Ъ заместитель главы ЦИКа Андрей Магера.— Теперь же, если избирательный блок создан не на всеукраинском уровне, он выдвигает депутатов, но не может их отзывать.
К разъяснениям ЦИКа прилагается список из 17 избирательных партий и блоков, которые принимали участие в выборах 2006 года. "12 из них распространили свои полномочия на местные выборы, что было предусмотрено в решениях межпартийных съездов. Пять избирательных блоков, созданных на общегосударственном уровне, не распространили свои полномочия на местные выборы. Среди них блок НДП, блок 'Наша Украина', гражданский блок 'Пора-ПРП', блок беспартийных 'Солнце' и блок 'За Союз'",— говорится в документе.
Представитель парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, народный депутат Анатолий Матвиенко (в 2006 году представлял "Нашу Украину") считает разъяснения ЦИКа "алогичными". "Согласно документу ЦИКа, мы выстраиваем партийную вертикаль, хотя каждая региональная партийная структура на своем уровне должна иметь приоритет: депутаты областного совета — это приоритет региональной структуры, а не центрального совета,— заявил Ъ господин Матвиенко.— В ином случае нет смысла в партийном строительстве".
Между тем один из лидеров блока "За Союз", народный депутат IV созыва Владимир Гошовский не стал сетовать по поводу утраты контроля над депутатами своей политической силы: "Нам не нужны блоки, созданные под руководителей. И то, что уже нет возможности отзывать депутатов, в некоторой степени хорошо, поскольку заставит на следующих выборах лучше подходить к формированию списков".