Госдума в ходе вчерашнего заседания приняла во втором и третьем чтении закон "О реструктуризации задолженности по государственным кредитам, предоставленным Российской Федерацией". При утверждении закона в его проект были внесены две из пяти предложенных депутатом Станкевичем поправок, которые не изменили смысла текста проекта. В соответствии с принятым законом международные договоры и гражданско-правовые соглашения о реструктуризации задолженности по российским госкредитам отныне подлежат обязательной ратификации в Федеральном собрании.
Подписывая 20 марта в Киеве соглашения о реструктуризации просроченных украинских долгов России, первый вице-премьер Олег Сосковец думал, что ставит точку в затянувшейся истории невыполнения Украиной своих долговых обязательств. Поэтому прозвучавшая вслед за этим критика в Госдуме киевских договоренностей оказалась для российского правительства явно неожиданной. Напомним, что хотя сроки согласования позиций по долговой проблеме и не были выдержаны по вине украинской стороны, в марте был найден трехсторонний компромисс. Россия пошла на перенос сроков выплат по обслуживанию основной части как газовых, так и государственных долгов, а Украина взяла на себя обязательство выплатить в этом году начисленные в 1994 году проценты по госкредиту 1993 года. МВФ же пообещал Украине, что в случае принятия ею устраивающего фонд бюджета и выполнения ее обязательств перед Россией ей будет предоставлен stand-by в размере до $1,5 млрд. В соответствии с российско-украинским соглашением в этом году Россия получит в счет погашения и обслуживания госкредитов Украине $250 млн, а РАО "Газпром" — $406 млн. Кроме того, "Газпром" получит и украинскую собственность. В соглашениях также заложена возможность объявления Украины банкротом, что повлечет за собой приостановление западной финансовой помощи.
Вполне вероятно, что именно недовольство части депутатов условиями реструктуризации украинских долгов побудило их к скорейшему принятию закона, который обязывает правительство в двухмесячный срок вносить подписанные международные договоры о реструктуризации задолженности по госкредитам, предоставленным Россией, на ратификацию в Федеральное собрание. Даже после принятия закона председатель комитета по делам СНГ Константин Затулин не упустил возможности подвергнуть критике последний визит Сосковца в Киев, еще раз критически оценив подписанный в марте документ о пролонгации срока возвращения государственного кредита, предоставленного Россией Украине. Он считает, что соглашение наносит ущерб России уже потому, что проценты по этому кредиту уже достигли $485 млн. В целом же, заявил Затулин, общий долг государств ближнего и дальнего зарубежья России в настоящее время достиг $80 млрд. Несмотря на критику депутатов, и в первую очередь Затулина, российско-украинское соглашение, заключенное до принятия закона, не подлежит ратификации, и его положения остаются в силе.
АЛЕКСАНДР Ъ-ВОЛЫНЕЦ