Совет Безопасности ООН одобрил размещение в Косово миссии Евросоюза — EULEX, которая сменит там миссию ООН. Едва ли не впервые за все время обсуждения косовской проблемы Запад пошел на серьезную уступку Сербии: EULEX будет иметь нейтральное отношение к статусу Косово, что Белград сможет трактовать как фактическое непризнание независимости края. Однако на деле это мало что изменит: независимость Косово уже признали 52 государства.
Совбез единогласно поддержал доклад генсека ООН Пан Ги Муна, который изложил план размещения EULEX. Развертывание этой гражданско-полицейской миссии ЕС, которая теперь станет новым внешним управляющим в Косово вместо миссии ООН, затянулось почти на полгода. Раньше этому препятствовали Белград и Москва, требовавшие, чтобы "смену караула" в Косово непременно благословил Совбез ООН. А в последнее время плану размещения EULEX противились албанские власти Косово — они были недовольны поправками, внесенными по настоянию Сербии.
Ключевое изменение состоит в том, что EULEX будет иметь нейтральное отношение к статусу Косово, что может быть истолковано как фактическое непризнание внешним управляющим косовской независимости. Кроме того, план предусматривает сохранение контроля ООН над полицией и таможней в северных частях Косово, где проживают преимущественно сербы. По данным "Ъ" из западных источников, первое время EULEX вообще не будет размещена на севере Косово, а потом будет координировать там свою деятельность с представителями ООН, в то время как на остальной косовской территории — с албанскими властями.
Именно из-за этих двух положений плана Приштина до конца не давала согласия на его принятие. Албанские власти утверждали, что новый план развертывания EULEX "подрывает косовский суверенитет", а его реализация означает фактическое разделение Косово на сербскую и албанскую части. Однако оказанный ведущими странами ЕС нажим возымел действие: прибывший на заседание Совбеза глава МИД Косово Скендер Хисени заявил о готовности Приштины сотрудничать с миссией ЕС.
Зато министр иностранных дел Сербии Вук Еремич, также присутствовавший в Нью-Йорке, не скрывал ликования. "Сербия, включая Косово, станет членом Евросоюза в течение следующих нескольких лет,— уверено объявил он.— Мы вступим в ЕС с высоко поднятой головой и с сохранением нашей территориальной целостности".
Впрочем, размещение миссии ЕС в Косово даже с учетом сербских пожеланий принципиально ситуации не меняет. Несмотря на то что в сделанном генсеком ООН докладе ни слова не говорится о "плане Ахтисаари", развертывание EULEX — это важный этап реализации этого плана, который как раз и предусматривает независимость Косово под протекторатом ЕС. К тому же независимость края уже признали 52 государства, то есть более четверти всех членов ООН. Это дало представителю США Роузмэри ди Карло возможность заявить: "Процесс обретения независимости Косово от Белграда необратим".
В Москве это, безусловно, понимают, хотя официально и выражают категорическое несогласие с западными оценками перспектив косовской независимости. А план Пан Ги Муна Москва поддержала по простой причине: как признают российские дипломаты, об этом Россию попросила сама Сербия.