Прошедшее 5 мая второе заседание Группы стратегических вопросов, посвященное проектам развития финансовых учреждений и поддержки предприятий, финансируемых правительством России за счет займов МБРР и ЕБРР, оказалось результативнее первого, состоявшегося в конце марта. Представители Минфина, Центрального банка и Минэкономики все-таки одобрили кандидатуры первых шести банков, отобранных международными финансовыми организациями для предоставления кредитов на техническое переоснащение. Тем не менее окончательный список первых получателей кредитов отличается от того, который первоначально был предложен МБРР и ЕБРР.
История с кредитами МБРР и ЕБРР тянется уже два года. Такая волокита, в общем, понятна. В российскую экономику через банки-агенты по линии МБРР--ЕБРР планируется инвестировать $3-4 млрд, $300 млн из которых в качестве первого транша должно быть выделено в этом году. Отдельно банкам-агентам выделяется $300 млн на техническое перевооружение и специальную программу обучения. И международным финансовым организациям крайне важно, чтобы его агенты в России в достаточной мере отвечали предъявляемым жестким требованиям, поскольку от этого во многом зависит эффективность использования кредитов. В передаче денег в надежные руки заинтересовано и российское правительство.
Проблема, однако, в том, что представления о достойных банках у международных финансовых организаций и российского правительства несколько разошлись. В ходе мартовского заседания Группы стратегических вопросов, куда входят представители Минфина, Центробанка, Минэкономики и аппарата правительства России, возникли разногласия по поводу заявленных для аккредитации 6 банков, которые были отобраны МБРР и ЕБРР из 22 кандидатов (Ъ писал об этом в апреле).
Ситуация сложилась достаточно неприятная. На аудит банков, проводившийся по данным на 1 января 1994 и 1 января 1995 гг. с привлечением ведущих международных аудиторских фирм, МБРР и ЕБРР, по сведениям Ъ, затратили около $70 млн. Отклонение же предложенного списка фактически означало бы, что эти деньги потрачены напрасно.
И все же компромисс был найден. На заседании 5 мая, где принималось решение об аккредитации, количество банков в списке не изменилась (в качестве первых агентов МБРР и ЕБРР утверждены 6 банков), но его состав оказался несколько отличным от предложенного первоначально — места банков "Менатеп" и "Дальневосточный" заняли петербургский Промстройбанк и Уралпромстройбанк из Екатеринбурга (см. справку). Таким образом, из шести московских банков, чьи названия фигурируют в списке 22 кандидатов, кредиты получат пока лишь три. Что касается банка "Менатеп", то его исключение из списка может быть, по сведениям Ъ, связано с тем, что он не предоставил подтвержденных мировыми экспертами коэффициентов, на основе которых определяется рейтинг. Однако Инкомбанк и банк "Империал", отсутствие которых в первом "списке шести" было, по слухам, одной из причин прохладного отношения к нему российской стороны, МБРР и ЕБРР не включили и во второй список.
Что же касается аккредитованных банков, то они, получая кредит, берут на себя обязательство скорректировать деятельность так, чтобы максимально приблизить свои финансовые показатели к международным стандартам. За выполнением этих условий будут следить международные эксперты во главе с представителями компании Arthur Andersen. Они же будут контролировать и использование кредита, который предназначен для закупки средств банковской автоматизации и оплаты услуг международных экспертов в области повышения качества управления банками и модернизации их структуры.
ЮРИЙ Ъ-ХАТУЛЬ