Главным итогом трехдневного саммита лидеров стран Ассоциации регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК), завершившегося вчера в Нью-Дели, стала договоренность о выработке соглашения о льготном торговом режиме для стран-участниц. Конечная же цель — создание региональной зоны свободной торговли.
СААРК, объединившая в 1983 году Бангладеш, Бутан, Индию, Мальдивскую республику, Непал, Пакистан и Шри Ланку, крайне неоднородна по уровню экономического развития и потенциалу стран-участниц. В то время как международные эксперты предрекают Индии роль одного их лидеров мировой экономики уже к 2030 году, большинство стран блока — в списке самых бедных стран мира. До сих пор этот крупнейший в мире геоэкономический блок (с 1,2-миллиардным населением) представлял собой скорее символическое объединение: заявленное его уставом содействие экономическому, социальному и культурному прогрессу южноазиатских государств представляло собой скорее декларацию о намерениях — из-за отсутствия общей экономической стратегии и системы всесторонних торговых и тарифных соглашений. Кроме того, унаследованные от колониального прошлого территориальные споры, религиозная и национальная рознь значительно осложняют сотрудничество. При этом устав СААРК запрещает обсуждение на форумах политических проблем двусторонних отношений.
Саммит в Нью-Дели — первая серьезная попытка лидеров СААРК наладить в крупном масштабе региональное торговое сотрудничество. По новому льготному торговому соглашению (которое должно вступить в силу 8 ноября 1995 года) импортные тарифы стран-участниц будут снижены на 400 наименований товаров. На пресс-конференции новый председатель СААРК премьер Индии Нарасимха Рао провозгласил конечную цель — создание южноазиатской зоны свободной торговли (SAPTA). А к 2002 году страны СААРК наметили покончить с бедностью, объявив нынешний год "годом искоренения нищеты".
Хотя столь амбициозные цели представляются трудновыполнимыми за такой ограниченный срок (с учетом более чем скромных исходных данных), очевидно, что предпосылки к изменению экономической ситуации в регионе наметились. В отношении же политической консолидации блока подвижек пока нет. Несмотря на то что некоторые лидеры СААРК (в том числе президент Пакистана Фарук Легари и президент Мальдивов Мамун Абдул Гайум потребовали изменить устав альянса, открыв русло для двусторонних политических дискуссий. Рао их инициативу категорически отверг, мотивировав это отсутствием консенсуса. Но похоже, у ограничительных санкций на политические диспуты век не долог: главного сторонника их отмены, президента Мальдивов, прочат в преемники Рао.
Заслуживает внимания и декларированный на саммите призыв к безъядерному миру и выработке ядерными державами жесткого графика по уничтожению ядерных арсеналов. Как известно, Индия и Пакистан считаются неофициальными обладателями ядерного оружия и противодействуют идее бессрочного и безусловного продления ДНЯО. Так что призыв из Нью-Дели — не что иное как условие, поставленное регионом ядерным державам, борющимся за бессрочное продление ДНЯО.
ВАЛЕРИЯ Ъ-СЫЧЕВА