Финансирование науки — дело нужное, но и в нем надо знать меру. Примерно так можно объяснить позицию московского правительства, которое на вчерашнем своем заседании обсудило и приняло за основу проект постановления "Об основных направлениях развития городской науки и техники на 1995 год". Название документа носит обманчивый характер: в действительности основной его задачей станет, по словам Юрия Лужкова, создание некоего банка, который должен поставить городскую науку на коммерческую ногу и оправдать тем самым выделение бюджетных ассигнований. Еще одни проект постановления — "О плане организационно-технических и финансовых мероприятий по созданию в 1996-1998 годах московских оптовых продовольственных рынков" — также был принят за основу и будет подписан в самое ближайшее время.
Коммерциализацией науки, как это прозвучало на заседании, займется АО "Московский комитет по науке и технологиям". Именно ему поручено разработать концепцию будущего банка. Правда, новообразование, предложенное мэром, вряд ли будет являться банком как таковым. По своим функциям этот орган напоминает скорее посредническую контору. Используя средства из городской казны, она должна будет "доводить до ума" наиболее перспективные научные разработки, а затем находить для них покупателей. Таким образом, московские власти намерены если и не получать дополнительную прибыль в бюджет, то уж по крайней мере не оставаться в накладе. Для вящего же стимулирования создания новой структуры мэр предложил Комитету по науке и технологиям сократить расходы на собственное содержание с 2,7% до 1% от выделяемых науке бюджетных средств.
Что же касается продовольственного проекта, то он является просто логическим продолжением постановления, уже принятого к исполнению в 1994 году. Напомним, что заметное повышение активности московской мэрии в разработке продовольственных программ для города было продиктовано суровой необходимостью (Ъ писал о ситуации с продовольствием в Москве в декабре 1994 года). Результаты продовольственной ярмарки, ранее служившей устойчивым источником поступления в Москву продовольствия, позволили тогда удовлетворить не более 20% потребности жителей города в продуктах питания. Поэтому мэрия и начала радеть о создании оптовых рынков продовольствия, главным отличием которых от ярмарки станет, очевидно, ежедневный режим работы.
Проект, разработанный департаментом продовольственных ресурсов правительства Москвы, предполагает создание акционерного общества открытого типа (название ему Юрий Лужков придумал прямо на заседании — "Московская оптовая система"), учредителями которого среди прочих выступают уполномоченные банки. Московские власти демонстрируют традиционный подход к распределению долей в создаваемом АО: город сохраняет за собой 51% акций, остальная часть ценных бумаг распределяется между акционерами-инвесторами. Место расположения первого из серии будущих рынков — Курьяново. Предпочтительность этого района разработчики проекта объяснили его расположением "на территории Москвы-реки", очевидно, имея в виду развитую транспортную структуру (порт, железная дорога и т. д.). Однако серьезным препятствием можно считать то, что Курьяново находится в черте города и частично застроено жилыми массивами — площадь будущего рынка оказывается заведомо ограниченной. Поэтому московские власти намерены вести переговоры с областной администрацией о предоставлении территорий под организацию рынка в Московской области. Помимо прочего одобренным проектом предусмотрено выделение еще двух торговых площадей — для рынков "Перовский" и "Новые Черемушки". По расчетам разработчиков, общие затраты на организацию трех рынков составят $100-150 млн. Тем не менее эту цифру нельзя считать окончательной: авторы проекта видят свою задачу в "окружении Москвы сетью оптовых рынков продовольствия".
МИХАИЛ Ъ-ДИНЕЕВ