Заседание коллегии Министерства культуры Российской Федерации обсудило ход выполнения указа президента Российской Федерации #1108 от 30.05.94 "О реализации предметов антиквариата и создании специального органа государственного контроля по сохранению культурных ценностей".
Краткое выступление по этой проблеме заместителя министра культуры Михаила Швыдкого сводилось к тому, что указ президента совершенно не выполняется. Напомним, что суть указа сводилась к двум взаимосвязанным элементам: во-первых, лицензирование деятельности, связанной с реализацией предметов антиквариата, и во-вторых, создание Федеральной службы по сохранению культурных ценностей, которая должна заниматься также и самим лицензированием.
Предварительные заявки, очевидно, можно было подавать уже с 15 июля 1994 года, когда образовалась Комиссия по антикварной торговле, или по крайней мере с 14 ноября, когда Минкульт отправил в адрес органов исполнительной власти субъектов федерации "проект Временного положения о порядке подготовки ходатайства для получения предприятиями разрешений на право реализации предметов антиквариата".
Федеральная служба до сих пор не создана — никак не подберут руководителя. По словам Швыдкого, когда подберут, тогда и начнется процесс ее создания. Поэтому все тяготы лицензирования лежат пока на Минкульте, образовавшем еще в июле прошлого года Комиссию по антикварной торговле. В составе комиссии немедленно была создана специальная Рабочая группа, которая и обрабатывает документы, поступающие от желающих торговать антиквариатом. Состоит рабочая группа из двух сотрудниц, работающих, как можно было понять со слов Швыдкого, на общественных началах. Большую часть времени коллегия обсуждала вопрос, есть ли у Министерства возможность установить двум работницам пятидесятипроцентные "специальные надбавки к должностным окладам на все время выполнения этой деятельности".
Словом, с момента официального начала лицензирования, то есть с 1 января 1995 года, ни одна из торгующих организаций лицензии пока не получила. Решительное отсутствие положительных примеров, как особо было отмечено, "не позволяет Министерству осуществить необходимые пропагандистские мероприятия" и показать, наконец, антикварам, как хорошо работать, имея официальное разрешение, и как легко его получить, если соблюсти необходимые условия.
Между тем указ оказал ошеломляющее воздействие на легальную торговлю антиквариатом на территории России. Из 800 антикварных учреждений более 300 закрылись после выхода в свет указа. Большинство просто испугались сложной и громоздкой процедуры оформления лицензии. Так, был ликвидирован единственный в Ижевске и во всей Удмуртии антикварный отдел государственного магазина. Конечно, это не может не беспокоить Министерство культуры — ведь с закрытием магазинов антикварная торговля не прекращается, а просто переходит из разряда легальной в подпольную. Поэтому Министерство не теряет надежду на перемены и обещает выдать первые лицензии уже в начале мая.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТКЕВИЧ