Европейский союз (ЕС) последним из крупных экономик мира объявит о пакете поддержки собственной экономики. 26 ноября Еврокомиссия заявит о "пакете стимулирования" промышленности в крупнейших экономиках ЕС на общую сумму €130 млрд, или около 1% ВВП еврозоны. Детали "плана спасения" ЕС продолжают обсуждаться, однако уже сейчас очевиден выбор Европой антикризисных мер в сравнении с США, Китаем, Россией и странами БРИК в целом — это больший вес финансирования банковского сектора, больше национализации, меньше инфраструктурных расходов, стабильность евро.
Вчера министр экономики Германии Михаэль Глос объявил: 26 ноября 2008 года Еврокомиссия обнародует собственный "план поддержки" реального сектора 15 крупнейших экономик союза. Детали "пакета стимулирования" не раскрываются, господин Глос лишь констатировал, что пока конкретные направления пакета не утверждены, работа над ними продолжается и на национальных уровнях, и на уровне органов управления всем ЕС. Известна лишь конечная сумма пакета — это €130 млрд (около $165 млрд), или приблизительно 1% ВВП еврозоны, и принцип раздела этой суммы между 27 странами--участницами ЕС — примерно согласно долям в совокупном ВВП. В интервью местной телекомпании n-tv господин Глос обнародовал сумму, которая придется на долю пакета по Германии,— около €25 млрд. Вчера во второй половине дня объявлена и сумма по Франции — местное министерство экономики оценило ее в €20 млрд. Скорее всего, речь идет о "пакете стимулирования" на 2009 год.
Напомним, ЕС стал последней крупной экономикой мира, объявившей о "промышленном пакете". В США собственный "план спасения", он же "план Полсона" стоимостью более $700 млрд до 2010 года, начали обсуждать еще в сентябре 2008 года, в октябре он был принят и сейчас подвергается значительной коррекции. Госсовет КНР принял собственный "план госсовета" стоимостью $586 млрд до конца 2009 года в конце октября--начале ноября 2008 года. Правительство России формировало собственные планы в несколько приемов с сентября по ноябрь 2008 года, последний пакет "плана спасения", объявленный вчера премьер-министром Владимиром Путиным на съезде "Единой России" (см. стр. 2-3), стоит около $20 млрд.
Общая сумма "пакета стимулирования" ЕС, который, судя по всему, будет чисто промышленным, является наименьшим среди крупных экономик. Впрочем, сравнивать планы ЕС, США, Швейцарии, России и Китая достаточно сложно. Если в США и ЕС основная масса поддержки пришлась на финансовый сектор (в основном это меры по поддержке ликвидности, инвестиционных институтов) и в гораздо меньшей степени — на снижение налогов, то в России финансовая и промышленная части плана общей стоимостью сейчас около 6 трлн руб. (примерно $200 млрд, до 15% ВВП) сопоставимы. В значительной мере промышленная часть — это снижение налогов и рост госрасходов. "План госсовета" КНР (также около 15% ВВП) является почти в чистом виде программой роста госрасходов с незначительным налоговым пакетом.
Тем не менее потребность экономики ЕС в поддержке ненамного меньше, чем в США и КНР: действия правительств Великобритании, Бельгии, Франции, Нидерландов, а также не входящей в ЕС, но координирующей свою политику с ЕС Швейцарии показали, что в Европе активнее, чем в США, и намного активнее, чем в России, используется и будет использоваться механизм национализации частных компаний. В ЕС уже национализированы, частично или полностью, крупнейшие банковские структуры. В России же исходно государственные ВЭБ, Сбербанк, ВТБ играют существенную роль в поддержке экономики, а для китайской экономики, представленной в основном крупными госкомпаниями, национализация как инструмент неактуальна. Наконец, курсовая политика всех крупных экономик, не исключая Китай и Россию, строится как минимум на декларации относительно сильных валют — доллара, евро, юаня, рубля. Бразилия при этом достаточно легко девальвировала реал, не прибегая к массированной эмиссии. Напомним, с октября 2008 года Федеральная резервная система США и Европейский центральный банк де-факто сняли ограничения на эмиссионную поддержку ликвидности в банковских системах еврозоны и в США, равно как и во взаимной торговле.
Последней крупной экономикой мира, пока не объявлявшей о пакете поддержки, осталась Япония. Впрочем, там ситуация, похоже, чуть лучше, чем у коллег: так, по итогам саммита G20 в Вашингтоне 15 ноября власти Японии сообщили Международному валютному фонду о возможности предоставить дополнительные $100 млрд на поддержку МВФ стран-участниц, не способных самостоятельно сохранить экономическую стабильность. Отметим, Япония обладает при этом крупнейшими международными резервами и является крупнейшим инвестором в американские гособлигации.