Президент Виктор Ющенко издал указ, в котором предложил Нацбанку заняться целевым рефинансированием банков под кредитование долгосрочных инвестиционных проектов. В НБУ обещают изучить и реализовать задачи главы государства. Банкиры ожидают ответа регулятора, отмечая, что в условиях возможных дефолтов в различных отраслях экономики кредитование предприятий становится достаточно опасным.
Президент Виктор Ющенко 17 ноября подписал указ #1046 "О дополнительных мерах по преодолению финансового кризиса в Украине". Этим документом глава государства обязал Кабмин выделить в 2009 году минимум 50 млрд грн в стабилизационный фонд, из которых 10 млрд грн — в I квартале. Для этого стабфонд кроме средств от приватизации и продажи госбумаг пополнится за счет платы за аренду госсобственности, дивидендов на акции государственных хозобществ, части прибыли госпредприятий. Уже до 31 декабря необходимо утвердить перечень проектов, на которые пойдут средства стабфонда.
Кроме прочего, президент предложил Нацбанку "учредить целевое рефинансирование банков для кредитования сроком на пять лет инвестиционных проектов под учетную ставку Нацбанка" (сейчас она составляет 12%). Обеспечением рефинансирования должны стать пулы ипотечных кредитов. Деньги Нацбанка должны быть направлены на завершение строительства многоквартирных жилых домов, готовых минимум на 50%, на инфраструктурные проекты в сфере энергетики, транспорта, связи, а также связанные с проведением чемпионата Европы-2012 по футболу. НБУ в течение месяца должен обеспечить пролонгирование агропроизводителям, машиностроителям, металлургам и энергетикам кредитов, полученных в банках на инвестпроекты.
В Нацбанке не против идеи поддержки экономики. "Сейчас удачное время, чтобы решать вопросы рефинансирования",— считает глава группы советников председателя НБУ Валерий Литвицкий. По его словам, в 2002 году поднималась аналогичная идея, но она не была поддержана властями, и для того, чтобы внедрить ее сейчас, НБУ необходимо изучить причины провала шестилетней давности. "Правление всесторонне обсудит указ и отработает такой механизм внедрения рефинансирования, который исключит всякие риски для мегарегулятора",— заявил он. С начала октября НБУ уже рефинансировал банки на 25 млрд грн, но эти средства экономика не ощутила, так как они пошли на ликвидацию разрывов, возникших в пассивной базе банков.
Банкиры говорят, что внедрение предложенного механизма способно спасти экономику Украины от рецессии. "Все зависит от того, какую нормативную базу под этот указ готовит Нацбанк и под какие условия он будет принимать обеспечение для рефинансирования,— считает председатель правления ВТБ Банка Вадим Пушкарев.— Если ипотечные кредиты будут приниматься в рефинансирование 'один к одному', то такие проекты жизнеспособны". Заместитель председателя правления УкрСиббанка Сергей Наумов отмечает, что основные проблемы, которые сейчас видят банки в финансировании строительных проектов — риски неплатежеспособности населения, инфляции, падения занятости населения. "Поэтому сами банки будут смотреть на эти предложения достаточно скептически,— говорит он.— А решение финансировать инвестпроект зависит от источников погашения. Нужны изменения в бюджет, в который будут заложены новые статьи. Но и это не гарантия успеха, ведь банки, которые инвестировали в начале года в ряд бюджетных проектов, до сих пор не получили своих средств".