В Нью-Йорк на конференцию по проблеме продления договора о нераспространении ядерного оружия украинская делегация во главе с министром иностранных дел Геннадием Удовенко поехала со своими предложениями — своего рода пробными шарами. Выступая за бессрочное или максимальное продление договора о нераспространении, Киев в то же время предлагает ядерным державам заявить о стремлении отказаться от ядерного оружия, прекратить его производство и разработать международный договор о прекращении ядерных испытаний. Параллельно с этим украинское руководство все чаще и громче выражает свое неудовольствие Парижским договором о сокращении обычных вооружений и вооруженных сил в Европе — ОВСЕ. Отношение России к этому договору также отрицательное, хотя причины недовольства у Москвы и Киева разные.
Пользуясь случаем — началом конференции по договору о нераспространении, Киев решил вновь отрапортовать о выполнении взятых им обязательств по ядерному разоружению. По словам начальника центра по административному управлению ядерными силами украинского минобороны Александра Сердюка, на сегодня в Россию на разукомплектование отправлено уже 40% ядерных боеголовок, снято с боевого дежурства 40 полков (или 40 шахтно-пусковых установок), а до конца апреля их будет уже 60. График выполнения обязательств Сердюк не оглашал — он, по его словам, "разумеется, секретен". Но темпы работ соответствуют и украинским, и российским возможностям. Украина, по словам Сердюка, надеется, что и Россия будет соблюдать свои обязательства по встречным поставкам твэлов (ядерного топлива) для украинских АЭС. В этом случае график разукомплектования стратегических ракетных комплексов будет и впредь неукоснительно соблюдаться. От разъяснений о том, что будет в противном случае, украинские военные предпочитают воздерживаться. Пока же разрабатывается график ликвидации ракет согласно правительственной программе стоимостью в несколько миллиардов долларов. И хотя средств, выделяемых сегодня кабинетом для ликвидации ядерных вооружений, явно недостаточно, по мнению Сердюка, "это не должно стать тормозом программы", поскольку в настоящее время наблюдается рост объемов предоставляемой Киеву для решения данной проблемы международной финансовой помощи, в частности со стороны США.
Если с ядерным разоружением на Украине все вроде бы в порядке (это подтвердил и недавно посетивший ее министр обороны США Уильям Перри), то с обычными вооружениями, также подпадающими под сокращение, есть проблемы. Как заявил начальник управления контроля за вооружениями и разоружением украинского МИД Владимир Белашов, в договоре об обычных вооружениях в Европе относительно Украины заложен дисбаланс территориального размещения бронетехники, который, по мнению Киева, не способствует ее рациональной дислокации в республике. На территории бывшего Одесского военного округа, занимающего 23% территории республики, Украине, к примеру, позволено развернуть лишь 7-12% (в зависимости от категории) от общего количества военной техники. Когда республика была составной частью СССР, такой подход был оправдан, потому что баланс выдерживался за счет наличия аналогичной боевой техники в других частях европейской территории СССР. Однако после обретения независимости Украина оказалась ущемленной, считают в Киеве. Этот вопрос уже ставился украинцами на заседании совместной консультативной группы в Вене осенью 1993 года, но Запад остался глух к подобным сетованиям — до сих пор решения по этому вопросу нет. И хотя участившиеся в последнее время сообщения, что Украина, дескать, не намерена выполнять требования ОВСЕ, Белашов назвал не отвечающими действительности, ряд наблюдателей полагает, что уже в скором времени Киев может предпринять куда более решительные шаги для "восстановления справедливости" в отношении ее обычных вооружений.
Стимулирующим фактором для Украины в этой связи может стать декларированная МИД России позиция по ОВСЕ. Позавчера российский дипломат Григорий Карасин заявил: российское внешнеполитическое ведомство разделяет позицию министра обороны Павла Грачева, заявившего, что Москва, возможно, не будет выполнять некоторые положения этого договора в связи с существованием "реальной озабоченности в контексте обеспечения государственной безопасности".
ВИКТОР Ъ-ЗАМЯТИН