Генпрокуратура возбудила уголовное дело по фактам сокрытия полученной прибыли от налогообложения и совершения незаконных сделок с валютными ценностями государственной компанией "Росвооружение". В прошлом году проверку деятельности "Росвооружения" проводило контрольное управление администрации президента России и контрольно-ревизионное управление Минфина. Материалы проверки, на основании которых Генпрокуратура начала расследование, держатся в строгом секрете. Однако в прессу явно не случайно уже просочилась информация о том, что в 1994 году "Росвооружение" сокрыло от налогов 137 млрд руб. прибыли, из-за чего госбюджет недополучил 44 млрд руб. Корреспонденты Ъ-Daily проследили историю компании до момента возбуждения уголовного дела.
Работа "Росвооружения" могла не нравиться многим
Государственная компания "Росвооружение" была создана в ноябре 1993 года по указу Бориса Ельцина на базе ВО "Оборонэкспорт", ГВК "Спецвнештехника" и Главного управления по сотрудничеству и кооперации. Президент таким образом решил усилить контроль за экспортом и импортом оружия, а также добиться проведения единой государственной политики в этой области.
В ноябре 1993 года гендиректором "Росвооружения" был назначен генерал-лейтенант Виктор Самойлов, работавший до этого военным советником Владимира Шумейко. Между тем курировал работу "Росвооружения" Олег Сосковец. Практически сразу после создания компании и в самом "Росвооружении", и в ВПК поговаривали, что первый гендиректор продержится на посту не больше года: якобы верхушка ВПК не очень довольна его кандидатурой.
Деятельность "Росвооружения" при Самойлове могла ущемлять интересы различных организаций. Предшественники "Росвооружения" пользовались услугами порядка десяти коммерческих банков — Самойлов же, по словам сотрудников "Росвооружения", предпочитал сотрудничать преимущественно с "Менатепом". Это могло вызвать естественное недовольство других отстраненных от дел "оружейных" банков.
Кроме того, с момента создания компании все крупные российские оборонные предприятия должны были заключать с "Росвооружением" договоры о поставках оружия за рубеж. Средства от сделок поступали изготовителям, а "Росвооружение" получало 3-6% комиссионных от суммы контракта. Таким образом, если раньше предприятия ВПК могли пользоваться услугами различных посредников, то с ноября 1993 года остался всего один. Естественно, некоторые предприятия ВПК могли быть этим недовольны.
Впрочем, принципиально новой задачей компании стало инвестирование частных и государственных средств в предприятия российского ВПК. Однако трения между руководством "Росвооружения" и оборонными предприятиями по-прежнему возникали. Самойлов выступал за предоставление оборонным предприятиям некоторой самостоятельности в торговле оружием. Но в то же время он считал, что основную роль в военном экспорте России должно играть "Росвооружение". Очевидно, предприятиям хотелось большей самостоятельности, и это предопределило судьбу Самойлова.
На "Росвооружение" пала тень Коржакова
Весной 1994 года в правительстве решался вопрос о предоставлении "Росвооружению" беспроцентного кредита в 1 трлн руб. на три года для погашения поставками оружия российского госдолга ряду азиатских государств. Условия кредита сразу начали обсуждаться различными заинтересованными сторонами. Например, сотрудники МВЭС считали, что, получив средства, компания оплатит производство оружия, но вместе с тем получит возможность назначать продажную цену оружия без согласования с производителями. Это повлечет за собой злоупотребления. Кроме того, часть кредита может быть помещена в коммерческий банк под проценты. В итоге "Росвооружение" кредит не получило. По слухам, кредитную линию перекрыли влиятельные чиновники из окружения президента России. Некоторые источники напрямую связывают это с Александром Коржаковым.
В сентябре прошлого года в компании началась проверка контрольного управления администрации президента и КРУ Минфина. А уже в ноябре Виктор Самойлов был снят с должности. Новым гендиректором компании назначили Александра Котелкина. По слухам, за всем этим стоит Александр Коржаков.
Итоги проверки
В проверке компании участвовал представитель президента в "Росвооружении" маршал Евгений Шапошников. В беседе с корреспондентом Ъ он подтвердил, что увольнение Самойлова напрямую связано с этой проверкой. Интересно, что в декабре прошлого года Шапошников заявил Ъ о том, что один дружественный "Росвооружению" московский банк уже выделил деньги для физического устранения маршала.
Тем не менее проверку удалось довести до конца. В начале этого года о ее результатах сотрудники контрольного управления доложили Борису Ельцину и Алексею Ильюшенко. После этого Генпрокуратура возбудила уголовное дело. Предварительное следствие установило, что в прошлом году "Росвооружение" сокрыло от налогообложения 137 млрд руб. прибыли, в результате чего госбюджет недополучил 44 млрд руб. Кроме того, "Росвооружение" без лицензии Центробанка совершило валютных сделок на $90 млн.
Руководитель пресс-службы "Росвооружения" Валерий Погребенков отметил, что все нарушения, по фактам которых проводится расследование, относятся к прежнему руководству "Росвооружения". При этом, по словам г-на Погребенкова, в самом "Росвооружении" нет никакой информации относительно того, с каких операций компания не заплатила налоги и на какие валютные сделки должна была получать лицензию. Отчет комиссии о проверке в "Росвооружении" был строго секретным. В нем шла речь о том, что "Росвооружение" на бюджетные деньги создает многочисленные коммерческие структуры и совершает валютные сделки без лицензии Центробанка.
Эксперты Ъ отмечают, что опыт тяжб обвиняемых в неуплате налогов фирм с госорганами свидетельствует, что подобные дела часто разваливаются. Так что громкие цифры в сообщении Генпрокуратуры пока не говорят ни о чем. Кстати, и эксперты в "Росвооружении" отмечают, что за год работы Самойлова новые контракты не заключались, — обычно процедура переговоров и подписание контракта требует в среднем три года. Так что на Самойлова могли повесить грехи его предшественников. И как отмечал сам Самойлов, "в области экспорта оружия от деятельности бездарей и откровенных ворюг тянется шлейф, которому не видно конца". Но как бы то ни было на волне нынешних разоблачений вполне могут измениться правила игры в экспорте российского оружия.
ОТДЕЛ ПРЕСТУПНОСТИ