Новый документ Центрального банка, обсуждавшийся на Совете Ассоциации российских банков, вызвал крайне негативную реакцию большинства банкиров. Первый вице-президент ассоциации президент Технобанка Гарегин Тосунян, комментируя по просьбе Ъ-Daily документ, заявил, что ни юридически, ни содержательно он не выдерживает никакой критики. Инструмент резервного регулирования, находящийся в руках Центробанка и соизмеримый по воздействию с эмиссионным инструментом, требует предельно нежного и аккуратного использования. Последствия же нынешнего резервного регулирования могут быть едва ли не более серьезными, чем последствия денежной эмиссии 1991 года или денежного обмена в 1991 и 1993 гг.
Сегодня Центральный банк "влезает", причем без всякой аргументации, во все счета банков, тогда как резервироваться должны только их обязательства. Нет никакого смысла в резервировании текущих расчетных счетов, счетов "лоро" и валюты. Иначе как конфискацией это назвать нельзя.
И ведь очевидно, считает г-н Тосунян, что резервирование — это для законопослушных. А остальные перейдут на операции исключительно в наличных. Отсутствие нормальных возможностей для ведения клиентских счетов будет стимулировать отток денежного обращения в теневую экономику. Причем те банки, которые аккуратно формируют резервы, мало того что не получают от ЦБ никаких процентов, так еще и не могут воспользоваться этими деньгами при затруднениях.
В других странах действует очень консервативная процедура ужесточения резервных требований, предусматривающая длительные согласования. В России же банковское законодательство сконцентрировано только в двух законах (о банках и Центральном банке), а мощное оружие резервирования сосредоточено исключительно в руках ЦБ. Хотя понятно, утверждает банкир, что эта сфера должна быть регламентирована гораздо более детально и более тщательно. Должны быть определены и законодательно закреплены отдельные процедуры, связанные с регулированием денежной эмиссии, учетной и резервной политики. Теперь следует ждать роста кредитных ставок, удорожания денег и нового витка инфляции. Последствия сегодняшнего нововведения будут расхлебываться не один месяц и не год — точно так же, как это было в случае обмена денег.