В 22 часа 16 минут 5 апреля ИТАР-ТАСС распространил заявление МИД России о гарантиях безопасности неядерных государств. Через считанные часы с аналогичными гарантиями выступил госдепартамент США. Вчера же стало известно, что по инициативе России и при полной поддержке США подготовлен проект обновленной резолюции СБ ООН — о тех же гарантиях, но уже от имени всех государств — официальных обладателей ядерного оружия. Аналогичные мысли высказывают также Франция и Китай. Столь высокая дипломатическая активность ядерных держав объяснима — до начала конференции в Нью-Йорке, на которой будет рассмотрено действие ДНЯО и решена его дальнейшая судьба, осталось ровно десять дней. А полной уверенности, что договор будет бессрочно и безусловно продлен, нет пока ни у Москвы, ни у Вашингтона. Впрочем, число сторонников положительного решения стремительно растет — по последним подсчетам, исход конференции будет полностью предсказуем, если удастся получить поддержку 7-8 пока колеблющихся стран.
По неофициальной информации, распространенной на днях в ООН, за полное и безусловное продление ДНЯО сегодня готовы проголосовать 79 государств — участников договора. Хотя еще совсем недавно Служба внешней разведки России называла совсем другую цифру — ровно 70. Чтобы решение о продлении было принято (бессрочно или на определенное время), необходимо не менее 86 голосов. Недостающие 7 голосов могут появиться в любой момент: 58 стран — участниц ДНЯО пока еще никак не определили свою позицию по вопросу бессрочного продления. Сделанные в среду заявления и преследовали целью подтолкнуть неопределившихся смелее и быстрее сделать "правильный выбор".
Как известно, одним из спорных моментов, сдерживавших рост числа сторонников бессрочного и безусловного продления ДНЯО (так называемый "первый вариант"), был вопрос о гарантиях ядерной безопасности, которые неядерные страны желали бы иметь со стороны признанных ядерных держав. До вчерашнего дня и Россия и США в ответ на нападение неядерной страны на свою территорию или территорию страны-союзницы оставляли за собой право нанесения ответного, но уже ядерного, удара. Ранее СССР, правда, официально (вслед за КНР) провозгласил доктрину неприменения ядерного оружия первым. Но в 1993 году в военной доктрине России появилась поправка: Москва оставляла за собой право именно ядерного удара по неядерной державе в случае нанесения ею ударов по ядерным объектам России. При этом не играло никакой роли, состоит ли предполагаемый агрессор в союзнических отношениях с каким-нибудь обладателем ядерного оружия или нет. Схожих взглядов фактически придерживались и другие официальные члены "ядерного клуба".
Отныне, судя по вчерашнему заявлению МИД, Россия берет на себя обязательство ни в коем случае не применять ядерного оружия против неядерного государства, не состоящего в союзе с другим официальным обладателем ядерного потенциала. Даже если такое государство осуществит агрессию против России или ее союзника. Аналогичные обязательства взяли на себя и США. Не менее примечательна и обновленная резолюция СБ ООН о гарантиях безопасности неядерных стран. Скорее всего она будет принята в ближайшие дни (если не часы) — с точки зрения интересов ядерных держав ее принятие имеет смысл лишь в том случае, если оно произойдет до начала нью-йоркской конференции. Содержание ее революционно: все пять ядерных держав впервые в истории берут на себя обязательство почти полной защиты интересов неядерных государств при нападении на них с применением ядерного оружия неких "третьих стран". При этом предусматривается оказание пострадавшей стороне самой разнообразной помощи. Более того, ядерные державы обязуются принять "надлежащие меры" для компенсации агрессором потерь, которые были нанесены жертве. Неясно, что кроется за обязательством, которое Россия предлагает взять США, Китаю, Франции и Великобритании, — "побуждать" СБ ООН принимать меры для оказания "необходимой помощи государству, оказавшемуся жертвой агрессии или объектом угрозы такой агрессией". Судя по комментариям МИД России, речи об использовании ядерных потенциалов стран-гарантов пока не идет.
Впрочем, вне зависимости от исхода обсуждения гарантий со стороны ядерных держав в СБ ООН сегодня можно смело утверждать, что цель, преследуемая ядерными державами — увеличение числа стран-"бессрочников" ДНЯО до заветных 86 — стала намного ближе. А учитывая то, что вчерашние инициативы, судя по всему, лишь часть припасенных постоянными членами СБ ООН "домашних заготовок" (у Ъ есть основания утверждать, что ближайшие дни преподнесут еще ряд "сюрпризов" в области ядерного нераспространения), вероятность начала конференции в условиях, когда все будет заранее ясно, очень велика. Пока же очевидно — ради сохранения одной из основ существующей системы глобальной безопасности Россия и США все же пошли на существенные стратегические уступки неядерным государствам.
АЛЕКСАНДР Ъ-КОРЕЦКИЙ