Муниципального жилья во второй российской столице строится все меньше и меньше. Простые арифметические расчеты показывают, что стоящий в очереди на бесплатную квартиру горожанин может получить ее лишь через 800 лет, хотя не уж так давно ждать приходилось значительно меньше. При этом местные власти предлагают на выбор несколько вариантов льготного (но отнюдь не безвозмездного) приобретения жилья. Вчера этой теме были посвящены сразу две пресс-конференции — руководителей департамента строительства и жилищного комитета мэрии.
В Петербурге жилищная проблема всегда была необычайно остра — прежде всего из-за огромного количества коммунальных квартир. И сейчас более миллиона горожан ютится в коммуналках. Такие квартиры находятся преимущественно в домах старого фонда, и их расселение, естественно, сопряжено с большими финансовыми затратами, которые городские власти не рискуют взваливать исключительно на собственные плечи. Не лучше дело и с очередью на получение жилья, которая насчитывает сейчас 800 тысяч человек.
Наиболее оптимальный выход из создавшейся ситуации, по мнению директора строительного департамента Владимира Желиостова, — привлечение внебюджетных средств. К ним прежде всего стоит отнести кредиты банков, в том числе Мирового банка, кредитование под залог недвижимости, финансовые средства, выделяемые правительствами Германии и США на строительство жилья для военнослужащих, а также городские ссуды, участие в долевом строительстве, муниципальный жилищный заем, ЖСК и, конечно же, различные коммерческие проекты. Что же касается собственно муниципального бюджета, то капитальное строительство — его первая секвестируемая статья, из которой в первую очередь и берут средства на более приоритетные социальные программы.
По подсчетам мэрии, только 30% всех очередников не в состоянии оплатить покупку жилья; всем остальным надо всего лишь немного помочь. И мэрия решила не лениться. Как удалось выяснить Ъ, кредит Мирового банка в размере 110 миллионов долларов (35 млн город должен получить уже в этом году) будет использован для технического оснащения нескольких земельных участков. Затем эти участки, значительно подорожавшие, разобьют на лоты и продадут застройщикам. Однако право владения возведенными зданиями, как и право выкупа земли под ними, власти хотят передать товариществам или кондоминиумам.
Финансисты мэрии и эксперты комиссии по ценным бумагам при российском правительстве завершают также разработку проспекта эмиссии жилищного займа. Городская тендерная комиссия уже, кстати, определила перечень объектов, выступающих в качестве обеспечения. Это три дома в новостройках и пять в старом фонде. Разработчики займа не скрывают, что в случае успеха это будет первый заем, раскрученный в стране в полном соответствии с президентским указом и постановлением правительства о жилищных сертификатах. Аналогичные займы в Москве и Нижнем Новгороде, по их оценке, не отвечают этим нормативным документам и являются в основном рекламными.
Стимулировать жилищное строительство призвано и недавно вышедшее распоряжение Анатолия Собчака о предоставлении субсидий очередникам. По информации Ъ, первые 15 миллиардов рублей на ссуды будут получены в течение двух ближайших недель (в крайнем случае месяца). Деньги будут выручены от продажи городского имущества. Ссуды — размером от 5 до 70% стоимости жилья — выдадут очередникам с наибольшим стажем, наибольшим количеством членов семьи и зарплатой, не превышающей 20 минимальных окладов. Не вызывает никаких сомнений, что на всех желающих средств не хватит и мэрии придется выбирать между бедными и очень бедными. Кроме того, ссуды на приобретение жилья (сроком скорее всего лет на 5-10) готов предоставить петербургский Промстройбанк. Максимальный размер ссуды — 30% от стоимости квартиры. При этом мэрия не дает банку никаких гарантий относительно их возврата.
В этом году городские власти намерены активизировать жилищное строительство — путем разнообразных коммерческих проектов. Заняться этим делом жаждут многие компании, и их, по словам руководителей мэрии, так много, что городские власти просто не в состоянии всех обслужить. С одной стороны, мэрия приветствует подобную конкуренцию — фирмы, надо отдать им должное, предлагают самое разное. С другой стороны, она ее боится. Дело в том, что отцам города совсем не хочется сейчас раздать все привлекательные земельные участки, пусть даже и надежным инвесторам — ведь они уверены, что года через два-три у них самих появятся свободные деньги, но строить тогда уже будет негде.
СЕРГЕЙ Ъ-СЛЮСАРЕНКО