11 ноября президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму проекты законов о сроках полномочий главы государства и депутатов Государственной думы. Речь идет об их увеличении с четырех лет до шести и пяти соответственно. С этим предложением президент выступил в ходе ежегодного Послания федеральному собранию 5 ноября.
Помимо мирового финансового кризиса и южно-осетинского военного конфликта глава государства в ходе Послания федеральному собранию затронул также возможное реформирование политической системы страны. В частности, предлагается впервые за 15 лет внести изменения в Конституцию, увеличив сроки исполнения должностных обязанностей для президента России и депутатов Госдумы. Поправки грозят п.1 ст.81 ("Полномочия президента"), п.1 ст. 96 ("Полномочия Государственной думы") и ст. 103 ("Ведение Государственной думы").
Отметим, что для успешного принятия этого закона проведения референдума не требуется – достаточно одобрения двух третей голосов депутатов в Госдуме и трех четвертей в Совете федерации. Однако закон будет применим только лишь в отношении президента и Госдумы, которые будут избраны после его вступления в силу.
Предполагая возможную реакцию на свое предложение, глава государства подчеркнул, что речь идет "не о конституционной реформе, а именно о корректировке Конституции", поскольку это "уточняющие поправки", которые "не затрагивают политическую и правовую сущность существующих институтов". "Реформаторский зуд в отношении Основного закона абсолютно неуместен",— заявил президент. Не вызывает эта инициатива опасений и у первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова. "Это не надо воспринимать как усиление президентской власти, на это нужно смотреть как на сбалансированную модель новой политической конструкции", - сказал Шувалов.