Нацбанк пошел на уступки банкирам, которые заявляли, что продажа населению иностранной валюты по официальному курсу НБУ убыточна, и обещали прекратить обменные операции. НБУ разрешил им зарабатывать 1,5% на продаже валюты. Но это вовсе не гарантирует того, что банки откажутся от взимания незаконных комиссий, которые они уже начали вводить, а в обменных пунктах появится доллар.
В конце минувшей недели Нацбанк в очередной раз изменил правила работы на валютном рынке, разрешив банкам продавать доллар США на наличном рынке по курсу выше официального. "На наличном валютном рынке Украины уполномоченные банки устанавливают курс продажи наличной иностранной валюты, который не должен превышать официальный курс гривны к иностранным валютам, устанавливаемый Национальным банком Украины, более чем на 1,5%",— говорится в постановлении НБУ #356 от 7 ноября "О внесении изменений в постановление правления Национального банка от 11 октября 2008 года #319". Новые правила вступили в силу 8 ноября.
Поправки НБУ появились всего через два дня после того, как регулятор постановлением #353 от 5 ноября обязал банки устанавливать наличный курс продажи доллара не выше официального (см. Ъ от 6 ноября). Банкиры сразу же заявили, что такая схема продажи валюты для них убыточна. Например, в среду НБУ провел на межбанке интервенции по курсу 5,82 грн/$, установив на четверг официальный курс в 5,8224 грн/$. Банки смогли установить максимальный наличный курс 5,8224 грн/$, средний же курс был 5,8206 грн/$, сообщила система UkrDealing.com. Затраты на инкассацию и оплату сбора в 0,5% в Пенсионный фонд банкиры заложить в наличный курс не смогли.
Поэтому банки, ссылаясь на убыточность валютообменных операций, отказывались от продажи долларов или торговали минимальными суммами. В ответ глава совета Нацбанка Петр Порошенко в четверг пообещал, что доллары можно будет купить без проблем. "Нацбанк предоставляет все возможности покупки валюты для обменных пунктов. Я стараюсь сам проверять это — объезжаю обменные пункты, и мне нигде не отказывают в покупке долларов",— заявил он. Однако в пятницу валюту можно было купить далеко не во всех банках, а те, которые все же продавали доллары, устанавливали комиссии за обмен наличности.
В Укрсоцбанке действовала комиссия в размере 3% от суммы покупки валюты. В отделениях ПриватБанка доллар также продавался с комиссией. "Сейчас мы в рамках постановления #356 вводим комиссию в 1,5%. До этого у нас тоже была комиссия — те же 1,5%",— рассказал Ъ зампред правления ПриватБанка Юрий Кандауров. ОТП Банк в пятницу продавал валюту с комиссией за перерасчет наличных в 1,1%. Банки пытались покрыть затраты несмотря на то, что, согласно письму НБУ #13-135/5879-12887 от 9 декабря 2004 года, они не имеют права устанавливать комиссию при покупке/продаже наличной иностранной валюты за гривну. Комиссия взимается только при конвертации наличной иностранной валюты, например из доллара в евро; покупке/продаже дорожных чеков; принятии на инкассо банкнот иностранных государств и именных чеков.
В выходные доллар продавался уже без комиссий (с учетом 1,5-процентной надбавки, разрешенной НБУ), но все равно в ограниченном объеме. На 10 ноября установлен официальный курс — 5,7984 грн/$, поэтому многие банки выставили максимальный курс — 5,88 грн/$. Отметим, что "Райффайзен Банк Аваль" предлагает доллар по официальному курсу — 5,79 грн/$. Распоряжение НБУ должно увеличить желание банков продавать валюту населению. "1,5% должно быть достаточно для покрытия расходов за перевозку и обналичивание денег, отчислений в Пенсионный фонд. Это намного выгоднее, чем продавать по официальному курсу",— утверждает казначей одного из банков.
Банки должны быть готовы к тому, что больших доходов на обменных операциях у них уже не будет. "И на межбанке, и на наличном рынке банки теряют прибыль из-за нововведений Нацбанка. Все будет зависеть от того, какой они поставят спрэд. НБУ установил 3%. В принципе этого достаточно, чтобы заработать, но разницы в 8-10% уже не будет. Банки могут придерживать валюту и не продавать ее по такой цене либо вводить комиссии за обслуживание",— говорит руководитель информационно-аналитического центра "Форекс Клуб Украина" Николай Ивченко. Это признают и банкиры. "Банки должны отказаться от комиссий. Но все будет зависеть от спроса и предложения. Если будет ажиотаж, они могут устанавливать комиссии,— считает Юрий Кандауров.— Рынок понемногу успокаивается, но в некоторых пунктах долларов просто нет".