В результате переговоров в Киеве Олегу Сосковцу, казалось бы, удалось урегулировать проблему украинской задолженности России и тем самым снять еще одно препятствие на пути заключения двустороннего договора о дружбе и сотрудничестве (Ъ вчера писал об этом). Однако итоги киевского визита первого вице-премьера Олега Сосковца тут же подверглись ревизии со стороны российского парламента. Госдума проголосовала вчера за внеочередное выступление Виктора Черномырдина в рамках "правительственного часа". Премьеру придется объяснить парламентариям позицию правительства в связи с подписанием последних российско-украинских документов.
В лагере недовольных итогами киевского вояжа Олега Сосковца не только Госдума. Негативная реакция последовала также со стороны ряда офицерских собраний Черноморского флота и русофильских партий Крыма. В открытом письме руководству России они обвинили практически все властные структуры в предательстве интересов русскоязычного населения Крыма. Основанием для столь серьезных обвинений послужило то, что Олег Сосковец, по мнению крымских русофилов, уступил Украине в вопросах о будущем флота. Сторонники возвращения Крыма в лоно России имеют лобби в Госдуме, поэтому можно ожидать, что в ближайшую пятницу парламентарии потребуют у Черномырдина пересмотра российско-украинских договоренностей.
Минтопэнерго также пытается ревизовать российско-украинские договоренности о реструктуризации украинских долгов. По сведениям "Интерфакса", эксперты министерства считают, что соглашение между украинским правительством и "Газпромом" от 20 марта противоречит февральским договоренностям о принципах погашения украинских газовых долгов. Дело в том, что часть суммы в $1,8 млрд Украина должна была внести валютой. По новому соглашению, считает Минтопэнерго, поступлений валюты не будет.
Однако в соответствии с ст. 2 мартовского соглашения "Украгазпром" подтвердил прежние обязательства погасить до 10 сентября 1995 года текущую задолженность за поставки российского газа в 1995 г. в размере $406 млн (по состоянию на 10 марта). Кроме того, Киев взял на себя обязательство выпустить к 1 сентября 1995 года гособлигации на сумму $900 млн и передать их "Газпрому". По условиям соглашения, "Газпром" получил право реализовывать облигации на вторичном рынке долговых обязательств. Это повышает вероятность возврата хотя бы части долгов, в том числе и в валюте. И наконец, "Газпром" добился от Киева очень важной уступки. До 1 мая 1995 г. украинская сторона обеспечит создание на паритетных условиях российско-украинского АО "Газтранзит", которому будут переданы в качестве вклада в уставной фонд подземные хранилища газа на Западной Украине и экспортные газопроводы. Таким образом, соглашение между Киевом и "Газпромом" выгодно обеим сторонам. В частности, российские газоэкспортеры получат возможность регулировать сезонные поставки газа в Западную Европу, используя газохранилища.
Оценивая межправительственное соглашение о реструктуризации украинских долгов, стоило бы сказать вот о чем. Киев получает, кроме отсрочки выплаты долгов Москве, еще и доступ к кредитам международных финорганизаций. Россия, предложив к подписанию соглашение, выдержанное в принципах Парижского клуба, в свою очередь, завоевала еще одно очко в борьбе за вступление в эту международную организацию. Став же членом Парижского клуба, Россия сможет усилить контроль за частичным возвращением ей долгов из западных кредитов, предоставленных Украине. Именно это и предусмотрено в преамбуле двустороннего соглашения. Таким образом, Олегу Сосковцу удалось поменять пушки, то есть корабли, на масло — возможность урегулировать цивилизованным способом украинскую задолженность России.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН