Вчера вице-премьер России Алексей Большаков и премьер Киргизии Апас Джумагулов подписали в Москве соглашение "Об основных принципах торгово-экономического сотрудничества в 1995 году". Несмотря на традиционный характер соглашения — они ежегодно заключаются Россией со странами СНГ, — с каждым годом прослеживается тенденция сокращения гособязательств стран Содружества по обеспечению объемов взаимных поставок.
Совершенно очевидно, что основной принцип, провозглашенный в соглашении о торгово-экономическом сотрудничестве между двумя странами, — рыночный. В наступившем году торговля между Россией и Киргизией будет осуществляться путем заключения прямых договоров между предприятиями двух стран, и ответственность за их выполнение несут только хозяйствующие субъекты, их заключившие. На государственном уровне стороны договорились не препятствовать развитию торговых связей и обязались не осуществлять квотирование и лицензирование поставок товаров во взаимном товарообмене.
В приложении к соглашению определены объемы приоритетных поставок отдельных видов товаров. Со стороны России — это топливно-энергетические ресурсы, древесина и продукция нефтехимии. Со стороны Киргизии — хлопок, шерстяная пряжа и натуральная шерсть, шкуры крупного рогатого скота, а также ряд комплектующих изделий для российских машиностроительных предприятий. Однако приоритеты не гарантируют безусловного выполнения поставок. Как говорится в документе, объемы поставок товаров, предусмотренные положением, являются ориентировочными и могут уточняться в процессе осуществления товарообмена между предприятиями двух стран.
Однако элементы старого механизма централизованного управления все еще присутствуют в торговых межгосударственных связях. С российской стороны его "оплотом" является "Росконтракт", которому поручается осуществлять в течение года взаимосвязанные поставки важнейших видов продукции на взаимосвязанной основе. С киргизской стороны контроль за выполнением обязательств по взаимосвязанным поставкам будет выполнять министерство промышленности и торговли. В соглашении оговаривается, что несоблюдение эквивалентности взаимных поставок продукции станет расцениваться как предоставление одной из сторон валютного кредита.
В целом содержание соглашения свидетельствует о том, что система государственного регулирования и государственных гарантий во взаимной торговле между странами СНГ постепенно заменяется на чисто рыночные отношения.
МАРАТ Ъ-САЛИМОВ