В субботу в Мукачево (Закарпатская область) состоялся II Европейский конгресс подкарпатских русинов, на котором был подписан меморандум о воссоздании русинской государственности. Вступление его в силу отложено до 1 декабря. К этому времени власти должны начать процесс признания автономии республики Подкарпатская Русь. Впрочем, эксперты полагают, что решения конгресса не повлекут за собой никаких политических и правовых последствий.
Делегаты конгресса (всего 109 человек) собрались в зале Закарпатского областного драматического театра, который был украшен красно-бело-синими знаменами с медведем, стоящим на задних лапах, в центре. В его работе приняли участие обе организации, защищающие права русинов в Украине,— Сойм подкарпатских русинов и Народная рада русинов Закарпатья. Открыл заседание председатель сойма священник Дмитрий Сидор, сразу же напомнивший собравшимся о дискриминации своего народа в СССР и независимой Украине и призвавший всех русинов к объединению.
После непродолжительных дебатов делегаты единогласно приняли "Меморандум с пакетом документов на Акт провозглашения восстановления русинской государственности и образования государственной исполнительной власти". В документе задекларировано "воссоздание русинской государственности в статусе от 22 ноября 1938 года с образованием государственной исполнительной власти". Именно в этот день был принят конституционный закон Чехословацкой Республики, согласно которому Подкарпатская Русь и Словакия приобрели одинаковый статус федеративных республик в составе Чехословацкой Федерации. "Это соответствует волеизъявлению нашего народа на референдуме 1 декабря 1991 года: 'Закарпатье — специальная самоуправляемая территория и субъект международного права в составе Украины'",— отмечается в меморандуме.
Тем не менее восстановление русинской государственности отложено самим документом, поскольку "русины учитывают политический и экономический кризисы в государстве и Европе". Согласно ему, данное решение конгресса вступит в силу только в случае введения "чрезвычайного положения на территории русинов", "гонений, репрессий, попыток территориально-административных изменений территории русинов", "угроз их физического уничтожения со стороны украинских властей, спецслужб и террористических организаций", "начала оккупационных акций со стороны националистических террористических организаций", а также "дальнейшего отказа властей Украины сесть за стол переговоров с представителями русинского народа и оформления законных конституционных условий пребывания Республики Подкарпатская Русь в составе Украины". Меморандумом также установлен срок, отведенный украинским властям на осуществление первого шага в оформлении этих условий: 1 декабря Закарпатский областной совет должен "провозгласить, наконец, после 17 летней отсрочки" автономию Подкарпатской Руси.
Русины (руснаки, карпаторосы) — коренное славянское население Карпатского региона, проживающее в ряде стран Восточной Европы. Они считают себя отдельным народом и официально признаны в 22 странах мира. По данным украинской переписи населения 2001 года, в Закарпатской области проживают 10 069 русинов. В 1992 и 2002 годах Закарпатский облсовет дважды обращался к депутатам Верховной рады с просьбой признать русинов национальностью. В августе 2006 года Комитет по ликвидации расовой дискриминации ООН призвал правительство Украины признать русинов национальным меньшинством. В марте 2007 года Закарпатский облсовет признал эту этническую группу на территории области национальностью.
Первыми на это заявление отреагировали националистические организации — Всеукраинское объединение "Свобода" вчера потребовало от Службы безопасности привлечь делегатов конгресса к уголовной ответственности "за посягательство на территориальную целостность государства". А правозащитный центр Всемирного русского народного собора, напротив, призвал власти Украины прекратить преследование Дмитрия Сидора, в отношении которого ранее было возбуждено уголовное дело по обвинению в сепаратизме.
Сотрудник управления национальностей Закарпатской госадминистрации Степан Ревак назвал решения конгресса преждевременными. "Они играют на руку тем силам, которые стремятся разорвать Украину на удельные княжества",— заявил он Ъ. В то же время, по мнению главы Центра политических исследований "Пента" Владимира Фесенко, "русинская община пока не обладает таким политическим потенциалом, чтобы ставить вопрос об автономии, тем более о государственности".
С тем, что ультиматум русинов не вызовет общественного резонанса, согласен и почетный председатель Демократического союза венгров Украины, юрист Михаил Товт. "Эти действия закарпатских русинов следует воспринимать как демонстрацию настроений отдельных жителей Украины. Делать вид, что их не существует, нельзя, интересы русинов стоит учитывать",— сказал он и добавил, что каких-либо политических или правовых последствий такие действия не повлекут "ни сейчас, ни в ближайшем будущем".