По большому счету, у России только два рычага воздействия на страны СНГ, с которыми она имеет двусторонние отношения, — поставки энергоносителей и предоставление госкредитов. Пока эта система в целом функционирует, но уже есть сбои в отношении обеспеченных своими энергоресурсами Узбекистана и Туркмении. В частности, России сейчас нечем адекватно ответить на поставки узбекского хлопка на межгосударственном уровне. Тема сбалансированности двусторонней торговли стала главной на завершившихся вчера в Ташкенте переговорах с руководством Узбекистана российской делегации, возглавляемой вице-премьером Алексеем Большаковым.
Переговоры с представителями восточных держав вообще дело тонкое. Здесь особенно важно соблюдение дипломатического этикета. Любое игнорирование норм межгосударственного общения, в том числе неписанных, чревато срывом переговоров. В частности, Ташкент до сих пор недоволен уровнем приема в Москве делегации узбекского МИД в декабре прошлого года. Тогда сторонам не удалось согласовать позиции по проекту торгово-экономического соглашения на 1995 год. Эта неудача дала повод узбекской стороны утверждать, что заключение соглашения неактуально для России. И чтобы сделать российское правительство посговорчивее, президент Ислам Каримов запретил экспорт хлопка в Россию, хотя Узбекистан и не выполнил взаимосогласованные планы поставок хлопка и в 1993-м, и в 1994 гг. Кроме того, узбекское правительство настаивает на том, что хлопок российским потребителям будет теперь продаваться только по мировым ценам, которые к середине марта приблизилизились к отметке $2200 за тонну хлопка-сырца первого сорта. Если узбекские условия будут приняты, то корпорация "Росконтракт" не сможет (как это было в 1994 году) продавать российским потребителям хлопок по ценам на 30% ниже мировых.
Уместен вопрос, нужен ли России узбекский хлопок по мировым ценам, но не мирового качества? Окончательного ответа пока нет. Дело в том, что самой России некуда девать сельскохозяйственную технику, производимую для полей Узбекистана. Поэтому Москве было бы выгодно заключить очередное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве в 1995 году, предусматривающее взаимосвязанные поставки на эквивалентной основе российской сельхозтехники и некоторых видов нефтепродуктов и узбекского хлопка. Проект соглашения предусматривал поставки в Россию 167 тыс. тонн хлопка на клиринговой основе и 133 тыс. тонн на условиях прямой оплаты. Хотя и этих объемов явно недостаточно (необходимо около 400 тыс. тонн), Ташкент может еще более ужесточить свои условия и поставить в Россию не более 200 тыс. тонн хлопка-сырца.
Необходимо признать следующий факт: чем бы не завершились переговоры в Ташкенте, российские позиции в хлопковом деле явно слабее узбекских. Во-первых, из-за неурожая хлопка в Пакистане и Китае продолжает углубляться хлопковый дефицит на мировом рынке. Последствия для Узбекистана не заставили себя ждать: уже сейчас узбекский хлопок за валюту закупает даже Пакистан. Во-вторых, Россия не может воспользоваться проверенными на других странах СНГ методами — энергетическим и кредитным давлением. Узбекистан фактически уже добился энергетической независимости от России, а новых кредитов не просит. Более того, Ташкент даже не востребовал госкредит 1994 г. К тому же Узбекистан может рассчитывать на поступление в республику тех наличных рублей, которые Москва поставляет Таджикистану — ведь наличные средства, выделяемые в прошлои году Душанбе, практически тут же оказывались на территории Узбекистана.
КОНСТАНТИН Ъ-ЛЕВИН