Первую в России попытку государственного регулирования инфраструктуры фондового рынка предприняли в Татарстане. Согласно указу президента РТ Минтимера Шаймиева, в республике будет создан единый депозитарий, в котором сосредоточатся реестры акционеров всех татарских предприятий. Существенно, что уставный капитал депозитария будет не менее $200 млн. Это обстоятельство теоретически делает акции приватизированных предприятий Татарстана доступными для американских пенсионных и взаимных фондов.
Указ Минтимера Шаймиева определяет модель депозитарной системы Татарстана, "ядром" которой станет центральный депозитарий. На него будут возложены задачи создания сети местных депозитариев, действующих по единой технологии, а также установления корреспондентских отношений с аналогичными структурами других регионов и государств. Основные функции центрального депозитария — хранение государственных и коммунальных пакетов ценных бумаг приватизированных предприятий, учет движения этих бумаг, ведение реестров АО, созданных в процессе приватизации. Кроме того, ему поручается обучение специалистов единой технологии депозитарной деятельности. Интересно, что правительству Татарстана рекомендовано рассмотреть возможность освобождения АО "Центральный депозитарий РТ" от налогов, поступающих в республиканский бюджет. Все говорит о том, что в Татарстане всерьез взялись за создание инфраструктуры рынка ценных бумаг.
В России до сих пор не было подобных депозитариев, а многие приватизированные предприятия до сих пор ведут реестры акционеров самостоятельно. Это противоречит действующему законодательству и вызывает множество нареканий со стороны инвесторов, которые зачастую вынуждены платить явно завышенную плату за перерегистрацию сделок. К тому же многие депозитарии расположены крайне неудобно географически. Поэтому создание единого депозитария, пусть на республиканском уровне, следует расценивать как явление положительное.
Обращает на себя внимание и другой существенный момент. Как заявил заместитель генерального директора центрального депозитария Владимир Грицких, его уставный капитал будет не менее $200 млн. Это явно не случайное обстоятельство. Дело в том, что по действующим в США правилам пенсионные и взаимные фонды, приобретающие заграничные акции, не имеют право использовать иностранный регистратор с меньшим уставным капиталом. В России же подобных компаний-регистраторов до сих пор не было создано.
ГАЛИНА Ъ-ПЕЧИЛИНА