18 февраля Ъ писал о прореживании числа заместителей министра внешних экономических связей. Сюжет получил продолжение в прошлую субботу, когда за закрытыми дверьми вице-премьер Олег Давыдов провел экстренную коллегию своего министерства, целиком посвященную кадровым вопросам. Итог: опальным заместителям министра нашли замену, перестановки затронули и "средний командный состав". Несмотря на то, что кадровые перемещения — смысл жизни чиновников, а для представителей иных сословий вещь не столь уж важная, за ними стоит своеобразная реакция МВЭС на изменение системы регулирования ВЭД в 1995 году, а это уже далеко не внутриминистерское дело.
Кадровые итоги прошедшего года в МВЭС явно диссонируют с радующими глаз статистическими выкладками (которые Ъ проанализирует завтра). Иначе никак не объяснить масштабные перемещения как на уровне заместителей министра, так и руководителей главков. Субботняя коллегия, атмосфера которой была далека от благостной, нашла замены "выбывшим из игры" Николаю Лисовскому и Андрею Догаеву. О конкретных причинах ухода этих замов Олега Давыдова Ъ писал 18 февраля. Добавить можно лишь то, что на отставке Догаева настаивала и комиссия Контрольно-ревизионного управления администрации президента, проводившая проверку выполнения российских обязательств по межправительственным соглашениям, куратором которых, как и спецэкспортеров, был г-н Догаев. Теперь в обойме замов его место займет Владимир Раздухов, руководивший экономическим главком министерства.
Куда любопытнее замена, найденная Николаю Лисовскому. Долговые, валютные и кредитные вопросы в качестве замминистра будет вести Михаил Сарафанов, сегодня (назначение еще официально не состоялось) возглавляющий Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт (ВНИКИ). Это решение на первый взгляд выглядит как рецидив прихода завлабов в правительственные кабинеты. Но такая аналогия поверхностна. Еще в 1992 году, работая во ВНИКИ, Сарафанов во главе министерской группы, созданной Петром Авеном, вел переговоры с МВФ по оценке состояния платежного баланса России, потом работал в МВЭС заместителем начальника управления. Так что Сарафанов не новичок ни в министерстве, ни в переговорах. И все же в его карьерном восхождении есть один неординарный поворот. ВНИКИ завершает процесс акционирования, и, таким образом, выходит, что г-н Сарафанов предпочел министерскую карьеру коммерческой стезе — что сегодня случается нечасто. Андрей Догаев сделал обратный ход. Он не зря считался фаворитом Олега Давыдова — ему прочат пост руководителя ВВО "Машиноимпорт".
Есть за кадровыми вибрациями в МВЭС и более глубинные причины. По существу МВЭС предстоит доказать необходимость своего сохранения в новых условиях, когда не будет ни спецэкспортеров, ни прежних объемов поставок в счет "госнужд". Приоритетом могла бы стать активная поддержка российских экспортеров, включая лоббирование их страхования и кредитования, что, кстати, полностью соответствовало бы последнему президентскому посланию Федеральному собранию. Пока же здесь дело не идет дальше суеты вокруг соответствующей федеральной программы, по существу так и не вышедшей из проектной стадии. Пока за кадровыми перестановками не видно прорывов в решении принципиально новых задач.
ВАДИМ Ъ-БАРДИН