Вчера правительство отказалось выделять средства на проведение выборов из резервного фонда госбюджета. 15 из 24 министров высказались за то, чтобы обязать Министерство финансов подготовить предложения для Верховной рады, согласно которым средства на проведение выборов должны быть предусмотрены в виде поправки к бюджету. При этом ни в Кабмине, ни в секретариате президента не знают, как лишенный полномочий парламент сможет принять эти поправки.
Кабинет министров в экстренном порядке провел вчера внеочередное заседание. Члены правительства были оповещены о его проведении поздно вечером 13 октября и, естественно, никаких материалов к заседанию не получали. Никто из министров не сомневался, что их собирают для того, чтобы обсудить вопрос финансирования внеочередных выборов. Однако ни один из них не решился прогнозировать, каким же будет окончательное решение. "У меня есть целых два прогноза относительно того, дадут или не дадут деньги на выборы",— шутил министр по делам семьи, молодежи и спорта Юрий Павленко.
Впрочем, о том, что правительство не собирается выделять средства на проведение выборов, как потребовал накануне Совет нацбезопасности и обороны, стало понятно после того, как Ъ удалось ознакомиться с подготовленным аппаратом Кабмина проектом решения. Напомним, Совбез потребовал до 17.00 13 октября выделить из резервного фонда госбюджета 417,5 млн грн (см. вчерашний Ъ). Сначала проект решения состоял из двух абзацев. В первом констатировалась невозможность финансирования выборов из резервного фонда. "Согласно статьям 48 и 49 закона 'О выборах народных депутатов', затраты на проведение выборов осуществляются исключительно за счет средств госбюджета, а их объем прописывается отдельной строкой в законе 'О государственном бюджете'",— говорилось в документе.
Вторым пунктом предусматривалось поручить Министерству финансов подготовить и внести на рассмотрение правительства законопроект о внесении изменений в госбюджет-2008 для финансирования выборов. В папку с этим проектом, которую раздавали министрам на входе в зал, был вложен и проект правительственного постановления "О поддержке предприятий горно-металлургического комплекса". Собственно, с доклада по этому вопросу и начала свое выступление премьер-министр Юлия Тимошенко, заявившая, что украинские горно-металлургические предприятия стали жертвой мирового финансового кризиса. Она подчеркнула, что после принятия постановления правительства поддержка этой отрасли должна быть закреплена в виде отдельного закона и парламенту следует принять его как можно скорее. "Если это (принятие закона.—Ъ) не будет сделано, абсолютно вся ответственность за последствия ляжет на того политика, который сегодня не консолидирует парламент, не консолидирует всю власть и не откладывает досрочные парламентские выборы",— сказала госпожа Тимошенко. Хотя она и не называла имен, было понятно, что речь идет о президенте Викторе Ющенко.
Говоря об экономическом кризисе, премьер в очередной раз призвала президента отменить свой указ о роспуске парламента. "Нам необходимо принять 49 законопроектов, которые срочно нужны стране,— говорила глава правительства, глядя в объективы телекамер.— Поэтому ради спокойствия, стабильности в стране, защиты людей я обращаюсь к президенту (с призывом.—Ъ) отменить досрочные выборы и сделать все для того, чтобы страна работала слаженно".
Обсуждение вопроса о финансировании выборов прошло в закрытом режиме и продолжалось около получаса. "По вопросу о выборах был устроен просто блицкриг. Юлия Владимировна предложила министрам высказаться. В ходе дебатов вдруг стали появляться высказывания о незаконности решения о финансировании из резервного фонда и требование включить в итоговое решение призыв к Ющенко отменить выборы. Как только возникли эти предложения, дебаты были прерваны, а вопрос поставлен на голосование. В итоге 15 министров проголосовали за это постановление, а девять — против",— рассказал Ъ один из участников заседания.
Что дополнительно было включено в текст распоряжения, никто из министров точно не мог сказать. Так, первый заместитель главы секретариата президента Александр Шлапак, выйдя из зала заседаний, предположил, что туда вошел пункт о незаконности требований президента финансировать выборы из резервного фонда. "Это не функция правительства — комментировать, что соответствует закону, а что нет. Министр юстиции рекомендовал Кабмину не давать подобных оценок",— возмущался господин Шлапак. При этом он не смог ответить на вопрос, каким образом распущенный парламент может принимать законы. "Комментировать логику, которую я не понимаю, мне очень сложно",— заявил первый заместитель главы секретариата.
На состоявшейся позже пресс-конференции догадки Александра Шлапака подтвердила сама Юлия Тимошенко. "В этом же решении правительства третий пункт гласит: обратиться к президенту Украины с предложением отменить указ о досрочных выборах для обеспечения подготовки и принятия Верховной радой пакета законодательных актов по предотвращению влияния мирового финансового кризиса на экономику Украины",— заявила премьер, также не раскрыв механизм принятия этих документов.