Это давняя российская история. В прошлом веке она уже была описана у Гоголя и Салтыкова-Щедрина. Теперь нечто подобное происходит в подмосковном городе Клин. Три года назад там назначили нового градоначальника — Александра Николаевича Постриганя. Он внес в историю Клина много нового: например, построил два километра теплотрассы, которая, правда, никого не согрела. Александра Николаевича начал беспощадно критиковать директор местного телевидения Юрий Владимирович Самсонов. И Александр Николаевич поссорился с Юрием Владимировичем. Градоначальник прикрыл телевидение. Но недавно история города Клина вдруг приобрела всероссийское значение: Генеральная прокуратура завела уголовное дело — первое в России дело о воспрепятствовании профессиональной деятельности журналиста чиновником.
Явление городу Клину нового городского головы
Город Клин обрел градоначальника Постриганя весной 1992 года. Его предшественник ушел со скандалом. Его снял глава администрации Московской области Анатолий Тяжлов из-за того, что тогда в Клину исчезли продукты и даже по талонам купить было ничего нельзя, и около 5 тысяч местных жителей в знак протеста перегородили Ленинградское шоссе.
Перед новым назначением Александр Постригань работал заместителем директора Клинского проектно-строительного объединения. Профессиональный строитель Постригань в свое время защитил дипломную работу о наземных теплотрассах. Эти трассы он и принес в город Клин.
Хотя некоторым горожанам и кажется, что трубы портят облик города, Постригань активно проводит в жизнь положения своего научного исследования. В ноябре 1992 года он начал реализацию проекта обогрева гаражей автобусного парка. В трехстах метрах от него стоит котельная крупного завода, мощности которой позволяют отапливать и автопарк. клинское Управление архитектуры и градостроительства подсчитало, что подключение к ней обойдется в 300 млн рублей. Но администрация Постриганя решила вести наземную теплотрассу к местной лыжной фабрике, расположенной в двух километрах от котельной. И почти провели. Это обошлось в 900 миллионов.
В итоге наземная теплотрасса уперлась в забор фабрики и никого не согрела. Оказалось, что котельная фабрики не способна потянуть еще и автопарк.
Лыжная фабрика уже приватизирована. Ее новые владельцы отбивают натиск теплотрассы. Для начала они выяснили, что в технико-экономическом обосновании теплотрассы были поддельные подписи под данными о том, что котельная фабрики потянет автопарк. Коммерсанты даже нашли человека, который поставил свою подпись за бутылку водки. Этот человек также сказал, что за еще одну бутылку он подпишется Ельциным.
А самое главное, коммерсанты выяснили, что привлеченная ими аудиторская фирма высчитала, что себестоимость строительства трассы была завышена — вместо $30 за метр трубы администрация заплатила что-то около $300. При таких подсчетах разница по всей трубе составляет около $0,5 млн.
Деньги были взяты из областного бюджета в 1992 году на развитие автотранспортного хозяйства в Клину.
По заявлению предпринимателей с лыжной фабрики месяц назад областная прокуратура провела проверку, но финансовых нарушений в делах теплотрассы не нашла.
Скоро клинское ТВ покажет разоблачительный сюжет о теплотрассах. Но сначала о самом телевидении.
В Клину появляется четвертая власть
Клин обрел независимое ТВ через год после назначения градоначальника Постриганя. Это полностью коммерческий проект. В начале был взят кредит в клинском отделении Межрегионкомбанка, а потом дело пошло. Сейчас ТВ получает доходы от рекламы и объявлений. Кроме того, ТВ выкупило телеателье, и оно тоже приносит прибыль. Однако в целом телевидение пока убыточно и кредит Межрегионкомбанку не возвращен.
С июня 1993 года студия "Клинского телевидения" вещает по 20 часов в сутки. Сначала телеканал целыми днями крутил в эфире зарубежные боевики и видеоклипы. Но по словам директора ТВ Юрия Самсонова, эта "бесхребетность" не устраивала его, и с июля 1993 года трижды в день Клинское ТВ начало давать местные новости. Горожанам они понравились, и скоро телевизионщики установили антенны для приема своей программы практически на всех домах в городе.
Местная администрация сперва благосклонно отнеслась к этому начинанию, поощряя (во всяком случае на словах) развитие свободы слова в Клину. Но с января 1994 года, получив в Минсвязи и Минпечати официальное разрешение на телевещание, ТВ почувствовало себя совсем независимым и начало критиковать всех местных начальников.
Вещают Александр Николаевич и Юрий Владимирович
По словам Юрия Самсонова, его ТВ впервые не понравилось властям в связи с выборами в городскую думу, прошедшими в марте 1994 года. Во время предвыборной компании независимое ТВ предоставляло эфирное время практически всем соискателям депутатского мандата: коммунистам, демократам, безработным и прочим лицам. Самсонов считает, что власти были раздражены этим.
Затем ТВ стало приглашать политических деятелей из столицы. В Клину побывали Николай Травкин, Геннадий Зюганов, Анатолий Кашпировский, Владимир Жириновский, Виктор Анпилов, Валерия Новодворская, Сажи Умалатова. Гости из столицы объяснили городу Клину "как обустроить Россию" и, не стесняясь в выражениях, критиковали российские власти. Юрий Самсонов считает, что это не понравилось уже главе администрации Московской области Анатолию Тяжлову, который в приватной беседе с Постриганем якобы потребовал прекратить это безобразие.
Между тем на основании закона "О средствах массовой информации" Самсонов направил главе районной администрации Александру Постриганю несколько запросов о слухах относительно судьбы внебюджетных средств, якобы выданных тем неким организациям в виде кредитов. Кроме того, журналисты пытались выяснить сколько раз Постригань ездил за границу и за чей счет.
Вместо ответов, по словам г-на Самсонова, в июне глава администрации вызвал его "на ковер" и в присутствии начальника ОВД Александра Козлова в категоричной форме потребовал реорганизовать клинское ТВ в муниципальное. Самсонов отказался.
Тогда Постригань в местной прессе заявил, что клинское ТВ выдает в эфир непроверенную информацию, а также пропагандирует экстремизм и призывает к свержению существующего строя.
За словом последовало дело.
Романтика борьбы
8 июля 1994 года Постригань распорядился приостановить работу телевидения "в виду плохой работы антенн, нарушении санитарных норм, а также неуплаты аренды узлу связи". Клинское ТВ действительно не платит аренду с февраля 1994 года, поскольку им до сих пор не установили дополнительный телефон, хотя с 1993 года они заплатили за установку около 1,5 млн руб.
8 июля в студию пришли председатель местного Комитета по управлению имуществом Анатолий Горбунков, начальник местного узла связи Владимир Мутовин и директор учрежденного накануне муниципального ТВ "Поиск" Евгений Грязнов. С ними пришли трое милиционеров. Они опечатали помещения, милиционеры вытолкали кое-кого за дверь и выключили блок питания теле-передатчика. У дверей студии остался на ночь один милиционер.
Телевидение возродилось уже ночью. В 22.30 две симпатичные телеведущие отвлекли внимание милиционера, а трое сотрудников ТВ перепилили решетку на окне, проникли в опечатанное помещение и вышли в эфир. Позже в окно влез и сам Юрий Самсонов. Ночное ТВ рассказало всему Клину о поступке Постриганя и включило прямую телефонную линию. Горожане звонили в студию и выражали телеведущим поддержку в прямом эфире. Народ грозил администрации акциями гражданского неповиновения. Один звонивший пообещал даже взорвать рядом со зданием администрации цистерну с аммиаком. Но большинство граждан было благоразумнее и предлагало ограничится лишь блокированием движения на Ленинградского шоссе или Октябрьской железной дороге. Интересно, что милиционер всю ночь охранял студию, откуда шло незаконное вещание, и ничего не заметил.
А телевизионщики заодно обвинили власти в "развале городского хозяйства" и "финансовых нарушениях". Сейчас сам Юрий Самсонов признается, что той ночью они "переборщили" с критикой, и спустя полторы недели Самсонов, выступая по ТВ, даже принес главе администрации публичные извинения.
Однако ночной эфир достиг своей цели — утром пришел начальник службы участковых инспекторов клинского УВД и снял охрану. А Постригань отменил свое решение о приостановке вещания ТВ. С тех пор телевидение работает бесперебойно и еще более принципиально.
Упоение боя
С июля по октябрь 1994 года тележурналисты выдали в эфир целую обойму критических сюжетов о местной власти.
Они констатировали полный развал села. Клинское ТВ показало бесхозных коров, которые рожали телят прямо в навоз (новорожденные телята гибли, захлебнувшись).
Однажды был показан сюжет о директоре Торфоперерабатывающего завода в поселке Южное Алферово, где рабочие несколько месяцев не получали зарплату. В этом сюжете заводчане рассказали, как "их начальник кутит на природе с девочками".
Городу Клину также запомнился сюжет о том, что недавно назначенный на должность руководитель городского жилищно-коммунального хозяйства получил вне очереди четырехкомнатную квартиру в центре города. Этот начальник бесстрастно заявил в телекамеру, что квартира ему "по должности положена".
В октябре 1994 года Постригань подал в клинский горсуд иск о защите чести и достоинства. От потребовал от Самсонова опровержения публичных заявления (не по ТВ) о том, что "в администрации имеются хищения и все это вскоре будет раскрыто", и что "Постригань случайно попал на кресло главы и засиделся в нем", а также 1,5 млн руб. в качестве компенсации морального вреда. 4 ноября 1994 года горсуд удовлетворил иск Постриганя. Однако это оказалось слабым утешением ему.
Юрий Владимирович побеждает Александра Николаевича
30 октября 1994 года Юрий Самсонов подавляющим большинством голосов был избран депутатом городской думы Клина. Пользуясь новыми полномочиями, Самсонов пытался добиться разрешения на ознакомление с финансовыми документами исполнительной власти. Однако в ответ получал лишь отписки, в которых значилось, что подобная информация будет предоставлена только органам дознания. А с начала января 95-го тележурналистов вообще перестали пускать в здание гордумы и местной администрации.
Самсонов подал заявление в местную прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело в связи с тем, что Постригань на день закрыл студию. Но там дела не возбудили. Тогда Самсонов обратился в Генпрокуратуру России.
16 февраля 1994 года Генпрокуратура возбудила уголовное дело по факту приостановки деятельности Клинского ТВ по ст. 1401, ч. 3 УК РФ (злостное воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, связанные с применением насилия) и по ст. 171 ч. 2 (превышение власти, связанное с насилием — до 10 лет). Оттуда дело переслали в Мособлпрокуратуру, и теперь оно явно будет долго ходить по инстанциям.
Прокурор Генпрокуратуры Александр Гальянов признался корреспонденту Ъ, что прокуратура области не согласна с решением Генпрокуратуры, но дело будет доведено до конца.
Мнение Александра Николаевича о Юрии Владимировиче
Сам глава администрации Постригань сейчас находится в командировке. Поэтому с корреспондентом Ъ побеседовал заместитель главы клинской администрации Григорий Долгов.
Приостановку вещания Клинского ТВ Долгов объяснил тем, что Самсонов не получил разрешения на установку трансляционной антенны от местной администрации и заключения местной Санэпидемстанции на предмет выявления возможной опасности трансляции для здоровья граждан.
Кроме того, трансляции были организованы таким образом, что получаемый с клинского ТВ сигнал перекрывал центральные каналы, из-за чего у многих жителей возникали помехи. Поэтому администрация требовала их перенастройки.
Поводом к приостановке вещания ТВ стало направленное Постриганю "Обращение директоров местных предприятий". Дело в том, что Самсонов ездил к ним и просил какой-нибудь компромат на администрацию и лично на Постриганя. После чего у главы администрации кончилось терпение и он распорядился приостановить деятельность ТВ.
Пускать же Самсонова и его ТВ в местную администрацию перестали из-за того, что тот некорректно делал свои репортажи. Например, у Постриганя обсуждаются недостатки в торговле ("почему неудачно расположены ларьки на привокзальной площади и т. п."). В тот же день Самсонов едет на место, снимает репортаж об этих ларьках и гневно задает в эфире вопросы типа "Куда же смотрит администрация?"
А по поводу теплотрассы Долгов объяснил, что Постригань — классный специалист, и решение о теплотрассе было принято вполне квалифицированно. А у Самсонова образование всего 10 классов, в теплотрассах он ничего не понимает, поэтому зря в это дело лезет. Да и вообще, по словам г-на Долгова, Самсонова в школе "считали за дурачка, которому больше всех надо".