Северный Кавказ преподносит Москве все новые "сюрпризы". В ближайшее время к уже существующим там горячим точкам может добавиться еще одна — Карачаево-Черкесия, где на традиционное для России противостояние властей накладываются и национальные проблемы. Причем в своей борьбе с оппонентами обе стороны возлагают главные надежды на поддержку центра.
Хотя для постсоветской России конфликты между исполнительной и законодательной ветвями власти являются делом привычным, ситуация в Карачаево-Черкесии достаточно уникальна. Местные парламентарии на протяжении всего срока своих полномочий были настолько озабочены вопросом выбора собственного названия (областной совет был переименован сначала в Верховный совет, а затем в Народное собрание), что на принятие конституции республики и закона о выборах у них просто не хватило времени. В результате срок полномочий депутатов истекает (официально это произойдет 4 марта), однако избрать на их место новых людей невозможно из-за отсутствия соответствующих нормативных актов.
Роль высшего судии в этой ситуации взял на себя республиканский Совет министров во главе с Владимиром Хубиевым, предложивший отправить парламентариев на заслуженный отдых и разработать все необходимые документы силами Совмина. С инициативой премьера категорически не согласились некоторые депутаты во главе со спикером Владимиром Савельевым. По их словам, полномочия кабинета министров прекращаются вместе с полномочиями парламента, и единственным выходом из кризиса могло бы стать назначение Москвой временной администрации и проведение референдума о возвращении Карачаево-Черкесии в состав Ставропольского края.
За правдой обе стороны, как водится, отправились в Москву, где в течение нескольких дней убеждали политиков и журналистов в своей правоте. Однако первый раунд этого состязания завершился вничью: разрешение кризиса власти в Карачаево-Черкесии Борис Ельцин возложил на согласительную комиссию во главе с руководителем администрации президента Сергеем Филатовым и министром по делам национальностей Николаем Егоровым, в которую вошли и Хубиев, и Савельев.
Впрочем, эффективность этого органа уже сейчас вызывает некоторые сомнения: как признают обе стороны, в основе нынешнего конфликта лежат вопросы о государственном статусе Карачаево-Черкесии и о выборе формы правления (президентской или парламентской), а решить эти проблемы из Москвы просто невозможно. Если же учесть рост в республике межнациональной напряженности (премьера поддерживают в основном карачаевцы, тогда как против выступают русские, черкесы и абазинцы), нетрудно предположить, что любые излишне резкие движения центра могут лишь усложнить ситуацию.
ПЕТР Ъ-СТОЛЯРОВ