Борьба главы Приморского края Евгения Наздратенко за пересмотр советско-китайского соглашения о восточном участке границы вступила в новую фазу. Губернатор понял, что требовать денонсации договора значит нарушить Венскую конвенцию о пограничных соглашениях. Но это не означает, что на китайской стороне границы смогут с легким сердцем закончить демаркацию. Отнюдь. Теперь Наздратенко требует остановки демаркационных работ и начала повторных переговоров с КНР. Это предложение поддержала и направила в правительство России Приморская краевая дума, обладающая правом законодательной инициативы.
По соглашению СССР и КНР о восточном участке границы от 16 мая 1991 года, ратифицированному Россией в 1992 году, к Китаю отходит часть Приморского края площадью 15 км2 (участки Уссурийского, Хасанского и Ханкайского районов), а также остров Даманский на реке Уссури. По мнению приморских властей, соглашение в целом не отвечает интересам России, а передача участка в Хасанском районе, прилегающего к реке Туманная, чревата для Москвы ослаблением контроля над туманганским проектом: участок находится в непосредственной близости от зоны, отведенной под создание СЭЗ "Туманган".
До последнего времени Наздратенко высказывал не только резко отрицательное отношение к договору, но и угрожал уйти в отставку, если "хотя бы пядь русской земли отойдет китайцам". А дабы ни того ни другого не случилось, требовал денонсации договора. И был услышан — его поддержал зампред Совета федерации Анатолий Долголаптев, чем поверг китайскую сторону в прострацию. Но МИД России, используя самые разные способы давления на сверхпатриотичного губернатора, все же кое-чего добился: на днях Наздратенко заявил о "корректировке своей позиции". Правда, от публичных комментариев на сей счет отказался. Сотрудники же его администрации объяснили метаморфозу тем, что губернатор решил уважить Венскую конвенцию — она не разрешает денонсировать международные соглашения о границе в принципе. Кстати, об этом еще в начале февраля заявил глава российской части совместной с КНР демаркационной комиссии Генрих Киреев. Но представитель МИД, являясь крайним антагонистом губернатора, все же не исключил возможности денонсации — если станет известно, что реализация договора угрожает безопасности России.
Неожиданный поворот Наздратенко, отразившийся на решении краевой Думы, наблюдатели связывают с сильным давлением со стороны центра. В последнее время ряд представителей МИД, включая министра Козырева, не раз публично заявляли, что действия приморских властей могут "взорвать" отношения с Китаем. Дело не ограничилось упреками в СМИ. По данным Ъ, губернатор получил ряд писем из МИД, где ему в жесткой форме предложено было следовать генеральной линии Москвы во избежание неприятных лично для него последствий. Правда, Наздратенко до их пор отказывался от компромиссов, заявляя, что опирается на личную поддержку президента.
ВАЛЕРИЙ Ъ-ВЕНЕВЦЕВ, ДЕНИС Ъ-ДЕМКИН