По сообщениям западных информагентств, ссылающихся на источники в брюссельской штаб-квартире НАТО, вчера Борис Ельцин должен был получить послание президента США, содержащее некий план "укрепления сотрудничества" между Россией и Североатлантическим альянсом. Однако, как заявил вчера в интервью ИТАР-ТАСС глава МИД России Андрей Козырев, он такой информацией не располагает. Вместе с тем в последние дни в отношениях России с НАТО действительно наметился определенный прогресс. Проводятся консультации на уровне заместителей министров иностранных дел России и США. И уже осенью этого года, по словам Козырева, планируется провести официальные переговоры по определению условий сотрудничества России и НАТО.
Успех переговоров будет зависеть главным образом от того, удастся ли разрешить противоречия в вопросе о расширении НАТО. Восточноевропейские страны стремятся как можно скорее оказаться под сенью альянса, и он поощряет их в этом стремлении; Россия же не желает видеть на своих западных границах новый "железный занавес".
Возникшей коллизии была посвящена открывшаяся на днях сессия Совета НАТО. По сообщениям из источников, близких к руководству НАТО, на сессии рассматривался предложенный США план развития сотрудничества с Россией. План, в частности, включает в себя предложение о создании постоянно действующей комиссии, которая займется выработкой модели взаимоотношений России с НАТО с последующим заключением всеобъемлющего соглашения о партнерстве.
То, что именно США стали инициатором оживления диалога НАТО с Россией, вполне объяснимо. Стараниями республиканского большинства палата представителей конгресса недавно приняла документ под названием "Акт национальной безопасности", который содержит график расширения НАТО. И хотя администрация не приветствовала этот шаг, традиции "двухпартийного консенсуса" при выработке внешней политики, на которые не раз ссылался госсекретарь Уоррен Кристофер, требуют учета мнения республиканцев. На заседании совета НАТО речь о графике приема новых членов не шла, но некоторые даты были определены. Так, переговоры о вступлении в блок стран "первого эшелона" (Венгрия, Польша, Чехия и Словакия) запланированы на начало 1996 года. И сделано это было именно по настоянию США.
Также с подачи Вашингтона было решено рассматривать вопрос о расширении НАТО одновременно с "активизацией диалога" с Россией, дабы сгладить неизбежные трения. Сделать это, однако будет нелегко. Как известно, в декабре прошлого года глава российского МИД отказался подписать программу сотрудничества "Россия — НАТО", сославшись на столь незначительную причину, как замена в итоговом документе термина "расширение" на "экспансия". Вполне определенно высказался о перспективах включения в НАТО государств Восточной Европы и российский президент, заявив в ежегодном послании, что некие силы пытаются "потеснить Россию с ее исторических рубежей". Тему развил и российский премьер в ходе визита в Польшу, выразивший недоумение по поводу стремления некоторых стран как можно скорее вступить в НАТО.
В последние дни ситуация, однако, изменилась. Андрей Козырев, прибывший вчера в Мурманск на встречу с избирателями (он является депутатом Госдумы от Мурманского избирательного округа), заявил корреспондентам, что Москва и Вашингтон начали консультации по взаимодействию России и НАТО в вопросах расширения альянса. Эта проблема рассматривается на начавшихся в среду в Вашингтоне переговорах между заместителем главы МИД России Георгием Мамедовым и первым заместителем госсекретаря США Строубом Тэлботтом. По словам Козырева, "Россия будет настойчиво добиваться равноправного партнерства с НАТО" и не согласится на такую модель отношений, при которой она оказалась бы на вторых ролях. Что же касается конкретных шагов по налаживанию сотрудничества России и НАТО, то Козырев ограничился заявлением, что выдвинутые США предложения он рассматривает "как крайне конструктивные". По словам Козырева, удалось договориться о проведении осенью этого года переговоров, на которых и предстоит найти окончательный компромисс в вопросе о расширении НАТО и путях сотрудничества альянса с Россией.
АНДРЕЙ Ъ-СМИРНОВ