Вчера председатель Верховной рады Арсений Яценюк объявил о своей отставке. Депутаты фракции "Наша Украина--Народная самооборона" (НУНС) заявили, что это прогнозированный и логичный шаг — спикер выполнил требования коалиционного соглашения. Между тем никаких правовых последствий это решение не несет — господин Яценюк останется председателем Верховной рады до тех пор, пока депутаты не проголосуют за нового кандидата на этот пост.
Открывая вчерашнее пленарное заседание Верховной рады, Арсений Яценюк шутя заявил, что "приготовил подарок" ко дню рождения народного депутата Владимира Сивковича (Партия регионов). При этом спикер подчеркнул, что этому подарку будет рад не только именинник, но и "остальные товарищи". В чем состоит сюрприз, стало понятно лишь спустя 40 минут после начала заседания, перед тем как лидеры фракций удалились из сессионного зала на согласительный совет для формирования повестки дня.
— Я хотел бы сказать еще несколько вещей о коалиции, которой уже нет,— остановил спикер приготовившихся покинуть зал депутатов.— Уважаемые коллеги, сегодня в газете "Урядовый курьер" официально объявлено о прекращении деятельности коалиции демократических сил. Можно было бы сказать, что юридически эта процедура завершена, но политически она еще не окончена. Я хотел бы несколько слов сказать о себе лично. Во власть нужно приходить достойно и уходить из нее тоже достойно. Именно поэтому я заявляю о своей отставке (с поста.—Ъ) председателя Верховной рады.
Примечательно, что накануне, 15 сентября, господин Яценюк отвергал возможность своей отставки. "Руководители фракций обратились ко мне с просьбой, чтобы я продолжал возглавлять украинский парламент до того момента, пока не будет решена или судьба Рады, или судьба коалиции",--- сказал спикер (см. вчерашний Ъ).
Добровольный уход с поста председателя Верховной рады является прецедентом в украинской политике. Теперь, согласно регламенту ВР, депутаты должны путем тайного голосования принять отставку Арсения Яценюка и утвердить в этой должности нового кандидата. До этого момента господин Яценюк продолжит выполнять свои обязанности. "Заявление (об отставке.—Ъ) я направляю в регламентный комитет. В соответствии с требованиями временного регламента до того момента, пока не рассмотрят этот вопрос, я буду и дальше руководить парламентом",— сказал спикер.
Между тем ч. 5 ст. 72 регламента Верховной рады гласит: "В случае если личное заявление председателя Верховной рады о его отзыве с должности не удовлетворяется Верховной радой, он имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей председателя через 15 дней после рассмотрения этого вопроса Радой".
— Заседание регламентного комитета будет сегодня (17 сентября.—Ъ), но из-за нехватки времени этот вопрос вряд ли появится в повестке,— сообщил Ъ председатель регламентного комитета, первый заместитель главы фракции Партии регионов Александр Ефремов.— Если спикера отправить в отставку сейчас, некому будет подписывать законы, принимаемые парламентом.
Во фракции "Наша Украина--Народная самооборона", членом которой является Арсений Яценюк, к его поступку отнеслись с пониманием.
— Безусловно, это его личное решение, но такой поворот событий (добровольная отставка.—Ъ) обсуждался и во фракции, и в партии "Наша Украина",— сказала Ъ народный депутат Ксения Ляпина (НУНС).
Впрочем, для представителей всех остальных фракций решение спикера стало неожиданностью.
— Вчера я был свидетелям того, как Арсений Яценюк обратился к руководителям фракции и спросил, что ему делать дальше (после распада коалиции демократических сил.—Ъ). В ответ главы пяти фракций попросили его продолжать исполнять обязанности спикера. Поэтому его сегодняшнее заявление для нас неожиданно,— признался Ъ первый заместитель главы фракции БЮТ Андрей Кожемякин.
Кто сменит Арсения Яценюка на посту председателя Верховной рады, пока неизвестно. Прежде всего потому, что еще не определено, какой формат коалиции образуется в парламенте и будет ли она вообще. О возможных кандидатах на должность председателя ВР народные депутаты не говорят, ссылаясь на то, что теперь начнутся консультации по этому вопросу между фракциями. Единственным, кто вчера открыто назвал имя претендента на кресло спикера, был народный депутат Андрей Парубий (НУНС). Он заявил журналистам, что ему и его коллегам по фракции известно о существовании договоренности между Партией регионов и БЮТ, согласно которой следующим председателем Верховной рады станет глава фракции Партии регионов Виктор Янукович. Помимо этого господин Парубий обнародовал список кандидатов на посты министров от Партии регионов (см. стр. 3).
— К нам эти данные попали от представителей БЮТ. К сожалению, по этическим соображениям я не могу сказать, от кого именно,— сообщил господин Парубий.— Но вместе с тем я могу огласить предварительный перечень должностей, который сформирует будущая коалиция. Согласно рабочему варианту, председателем Верховной рады будет избран Виктор Янукович.
Правда, представители и БЮТ, и ПР категорически опровергли эту информацию. "Партия регионов не вела таких переговоров и вообще никаких не вела",— заявил Ъ заместитель главы фракции ПР Борис Колесников. Между тем "регионалы" уверены, что их лидер достоин большего, чем должность спикера. "Даже коалиционное соглашение между БЮТ и НУНС предусматривало, что пост премьер-министра является главным и отходит к той фракции, которая набрала большинство голосов на выборах. Сегодня это Партия регионов. Поэтому логично, чтобы премьер-министром стал именно лидер Партии регионов",— сказал накануне заместитель главы фракции ПР Сергей Левочкин.