Банк России намерен более пристально следить за межбанковским кредитованием и финансовым состоянием банков. С этой целью ЦБ разработал новые требования к банковской отчетности, согласно которым банки должны будут ежедневно передавать регулятору подробные сведения о каждом займе. Если новая форма отчетности будет утверждена, ЦБ сможет более оперативно и избирательно, чем сейчас, реагировать на потребности банковской системы в средствах.
В пятницу Банк России разместил на своем официальном сайте проект новой формы отчетности об операциях на валютных и денежных рынках. Документ предусматривает ежедневное указание в отчетности детальной информации по каждой сделке, совершенной банком на рынке МБК в течение суток, в том числе вводит обязанность предоставления информации о сделках репо между банками. Банк должен будет сообщить о том, у кого он взял займы и кому их выдал, по какой ставке и на какой срок. Сейчас кредитная организация предоставляет в ЦБ обобщенные сведения, которые включают только оборот сделок и средневзвешенную ставку по кредитам.
Ужесточение требований к форме отчетности свидетельствует о намерении ЦБ усилить контроль за финансовым состоянием банков, считают эксперты. "Регулятору будет видно, какие банки кредитуются по завышенным ставкам, и это позволит ему выявлять кредитные организации, у которых есть проблемы с ликвидностью",— поясняет директор департамента финансовых рынков МДМ-банка Василий Заблоцкий. "Если банк "пылесосит" рынок и ничего не отдает взамен, то это означает, что он ведет рискованную политику",— добавляет другой банкир на условиях анонимности. По его словам, банкиры зачастую договариваются между собой о предоставлении кредитов для того, чтобы соответствовать установленным ЦБ нормативам Н2 (мгновенной ликвидности) и Н4 (долгосрочной ликвидности). Получение Банком России дополнительных сведений о сделках на рынке межбанковского кредитования позволит их сравнивать и выявлять недостоверную информацию.
В пояснительной записке к проекту документа ЦБ говорится о том, что введение новой формы отчетности создаст условия для "мониторинга операций на денежном рынке и оценки структуры и распределения ликвидности". Это будет еще одним шагом на пути к инфляционному таргетированию (контролю над инфляцией не через управление валютным курсом, а при помощи операций на открытом рынке), к которому ЦБ намерен перейти к 2011 году. "Рынок межбанковского кредитования — один из самых непрозрачных, осведомленность о ликвидности на нем позволит ЦБ точнее определять потребности кредитных организаций в денежных средствах и оперативно оказывать поддержку отдельным банкам, испытывающим трудности, через механизм рефинансирования",— говорит старший аналитик ИБ "Траст" Евгений Надоршин. По его словам, впоследствии более точное определение баланса спроса и предложения позволит ЦБ перейти на управление ликвидностью путем изменения ключевых процентных ставок, отказавшись от валютных интервенций.
Но ценой, которую банкиры заплатят за оперативное пополнение ликвидности Банком России, будет увеличение их расходов на оформление новой формы отчетности. "В среднем банк совершает в сутки от 100 до 300 операций на рынке межбанковского кредитования, и предоставлять подробную информацию о каждой из них — очень трудозатратная работа, требующая выделения отдельных сотрудников",— отмечает заместитель главного бухгалтера Номос-банка Людмила Глухова.