Положение президентского послания о реализации концепции региональной политики России начало воплощаться в жизнь уже на следующий день. Правда, прошедшее вчера в Москве Всероссийское совещание по проблемам местного самоуправления имело, видимо, и другую цель: продемонстрировать регионам, что Москва помнит об их существовании и даже готова посоветоваться с ними по некоторым вопросам.
Особый вес совещанию, по-видимому, должно было придать проведение его в Мраморном зале Кремля и участие практически всего руководства страны во главе с президентом и премьер-министром. Выступления также были выстроены строго по ранжиру: вслед за Борисом Ельциным, сказавшим вступительное слово, с докладом выступил Виктор Черномырдин, а затем на трибуну поднялись председатели палат Федерального собрания Владимир Шумейко и Иван Рыбкин. Причем каждый из них говорил о наболевшем: президент напирал на то, что местное самоуправление органически не склонно к образованию удельных княжеств и развалу России, премьер подробно рассказывал о деятельности правительства по поддержке регионов, спикер Совета федерации объяснял, как трудно будет принять в срок необходимые для проведения следующих выборов законы, а председатель Госдумы скромно занимался самокритикой по поводу не всегда оперативной работы палаты.
Следующие ораторы — представители администраций и законодательных собраний — видимо, прониклись духом бывшего зала пленумов ЦК, и их выступления больше походили на отчет о проделанной работе с непременными цитатами из президентского послания и ритуальными просьбами о финансовой помощи. Разбудить задремавших было гостей удалось лишь Александру Солженицыну: его зажигательная речь не только оказалась первым (после премьера) выступлением непосредственно по теме совещания, но и вызвала бурные аплодисменты как в зале, так и у установленных в кулуарах мониторов.
После перерыва разбуженные Солженицыным губернаторы и мэры развернули активную агитацию в пользу собственного опыта самоуправления. Однако ни мэр Москвы Юрий Лужков, ни его петербургский коллега Анатолий Собчак, попытавшиеся убедить участников совещания в непохожести обеих столиц на другие субъекты федерации, особого интереса у снова заскучавшего зала не вызвали. Впрочем, серьезной работы от совещания, видимо, мало кто ожидал: основное обсуждение проходило в кулуарах и в буфете. Но, как отметил в беседе с корреспондентом Ъ нижегородский губернатор Борис Немцов, главное не то, что и как обсуждалось, а то, что на этом обсуждении побывало так много российских начальников.
ПЕТР Ъ-СТОЛЯРОВ