Федерализм в России набирал силу, и уже в прошлом году стало ясно, что преодолена явная угроза сепаратизма.
1994 год стал годом рождения российского бюджетного федерализма. В 1995 году предстоит отладить новый механизм бюджетных взаимоотношений, охватив им все субъекты федерации.
Развитое местное самоуправление может быть одной из самых надежных гарантий обеспечения целостности государства.
О применении государством силы и о чеченском кризисе:
Для обеспечения суверенитета у государственной власти есть право не только опираться на свой морально-правовой авторитет, но и подтверждать этот авторитет в определенных обстоятельствах государственным принуждением.
Право в его цивилизованном понимании отвергает насилие как нелегитимный способ применения государственной силы. Но оно не отрицает применения силы вообще.
Государственное принуждение было применено в Чечне, когда федеральная власть исчерпала все иные средства воздействия. Абсолютно неправовой, антиконституционный режим дал моральное и правовое основания применить государственную силу для восстановления суверенитета РФ. Это не подавление свободы, а подавление особой формы вооруженного мятежа против законной власти.
Соразмерность объема вооруженных санкций, примененных в Чечне, масштабам и формам вооруженного сопротивления еще предстоит выяснить Государственной комиссии.