Экономические реформы на Украине 2

Аукцион как зеркало аграрной революции

       Даже возобновление торгов на Украинской межбанковской валютной биржи не привлекло к себе в свое время такого внимания, как первые аукционы по продаже сельскохозяйственной продукции. За торгами внимательно следили и политики, и деловой мир, и пресса. Причина столь обостренного интереса, по мнению корреспондента Ъ АЛЕКСАНДРА Ъ-ЕМЦА, проста: аукцион высветил важнейшие проблемы украинских экономических и политических реформ. И растревожил наиболее консервативный сектор украинской экономики — агропромышленный сектор.
       
       Год для агропрома начинался традиционно. Казалось, ничто не изменит привычного сельскохозяйственного цикла экономической политики. Впереди посевная, а денег для ее проведения, разумеется, нет. Значит, нужно включить привычные механизмы. Давление агропромышленного лобби на парламент, правительство должно было в очередной раз вылиться в поток централизованных кредитов в сельское хозяйство. Денежная эмиссия, неизбежное инфляционное обесценение и вновь сельские товаропроизводители без денег.
       В конце января, однако, традиционное течение агроконсервативной мысли было нарушено появлением указа президента Украины "О реформировании системы аграрных отношений", предусматривающего решение части финансовых проблем агропрома с помощью фьючерсных контрактов. Изощренных в аппаратных играх консерваторов это не очень всполошило. Отсутствие подготовленных структур, кадров, наконец, помещения — все это свидетельствовало об отдаленной перспективе реализации указа. И вот тут-то Национальный банк вместо того, чтобы, как записано в указе, "в двухнедельный срок подготовить предложения", взял и в 9-дневный срок вместе с УМВБ и Минсельхозом организовал и провел первые торги. "Кадры решают все!"
       Но, как известно, личность может проявиться лишь в соответствующих условиях. В последние месяцы в среде аграриев шел активный процесс политического расслоения. По сути, состоялся раскол на (насколько эта классификация вообще применима к аграриям) "консерваторов" и "реформаторов" в аграрной парламентской группе. Приход в правительство вице-премьера по вопросам сельского хозяйства Петра Саблука усилило реформаторский потенциал исполнительной власти. Кроме всего, общество уже боится инфляционного пути развития: в комиссиях Верховного совета сейчас очень трудно проходит даже решение о плановой кредитной эмиссии, хотя раньше подобный вопрос решался автоматически и без обсуждения.
       Правда, существует и "наркотический синдром". Речь идет о тех, кто имеет возможность влиять на перераспределение эмиссионных кредитов в свою пользу. Встревоженная столь быстрой реализацией идеи сельскохозяйственной биржи консервативная часть аграриев активизировала свои усилия по выдавливанию решения о предоставлении сельскому хозяйству льготных кредитов. В парламентских стенах даже прошел ряд совещаний на эту тему.
       Это, похоже, существенно повлияло на поведение брокеров на субботних торгах фьючерсными контрактами на поставку сельхозпродукции будущего урожая. Да и трудно было не повлиять, если все брокеры продавцов — это работники областных управлений сельского хозяйства. Они не столько выражали интересы собственника продукции, сколько волю вышестоящей инстанции. Брокеры доверительно жаловались: они-де понимают, что нужно вести себя более гибко, но им "рекомендовали" сверху минимальную планку цены. И пусть она явно завышенная — отступить от "рекомендаций" они не рискуют. Видимо поэтому стартовые цены вызывали веселую реакцию зала. Они, как правило, были в полтора, а то и два раза выше мировых. И не успевала цена опуститься даже к среднемировой, как продавцы начинали снимать товар с продаж. А маленькие партии отказывались брать покупатели. Невыгодно с точки зрения транспортировки.
       Что это? Умышленный сговор с целью дискредитировать идею аукционов или же неумение торговать? Думаю, и то, и другое. С первым все ясно. Необходимо срочно создать брокерские конторы и заменить "огосударствленных" брокеров из сельхозуправлений. Вторая проблема более глобальна — сформировать реального собственника в аграрной сфере. Его отсутствие создает условия для теневых сделок, когда разница между легальной и "теневой" ценой является маржой должностного лица. Это обстоятельство постоянно будет влиять на объем предложения на биржевых торгах в сторону понижения.
       И все-таки никто не возьмет на себя смелость отрицать, что сделан существенный шаг в формировании рыночных механизмов финансирования сельского хозяйства. Спасет ли это от новой волны "аграрной эмиссии"? Думаю, что в момент, когда читатель раскроет газету, Верховный совет будет вести жаркие дебаты на эту тему. Тем более, что кабинет министров Украины на одном из своих последних заседаний не осмелился выполнить свое обещание и проиндексировать цены остатков зерна, масличных культур, сахара и подсолнечного масла, хранящихся на заготовительных и перерабатывающих предприятиях, поскольку это повлечет существенное повышение розничных цен. Как и в России, брать на себя персональную ответственность за рост цен сродни политическому самоубийству.
       
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...