Члены парламентского комитета по вопросам науки и образования вчера предложили создать отдельный орган исполнительной власти, который будет заниматься охраной интеллектуальной собственности. По мнению депутатов, работа существующих государственных органов в сфере авторского права и смежных прав является неэффективной, а по уровню пиратства Украина не уступает Венесуэле, Зимбабве и Ирану.
Вчера в комитете Верховной рады по вопросам науки и образования состоялись слушания "Эффективность применения законодательства Украины в сфере авторского права и смежных прав". Перед их началом Ъ удалось выяснить, что главная проблема заключается в большом количестве исполнительных и контролирующих структур с тождественными функциями — это Государственный департамент интеллектуальной собственности (ГДИС), находящийся в структуре Министерства образования и науки, Украинский институт промышленной собственности ("Укрпатент") и Украинское агентство по авторским и смежным правам.
Согласно экспертной оценке, в Украине сборы за использование произведений, исполнений, фонограмм и видеозаписей платят лишь 7% пользователей. В прошлом году было собрано 3,4 млн евро авторского вознаграждения. Для сравнения: Польша (население 38 млн человек), принявшая обновленное законодательство по авторскому праву одновременно с Украиной, только в сфере музыки собрала 67 млн евро. А Литва (население всего 3,4 млн человек) — 3,7 млн евро.
"Деятельность государственных органов в сфере авторского права и смежных прав в Украине является крайне неэффективной и препятствует формированию цивилизованного рынка интеллектуальной собственности",— заявил глава комитета Владимир Полохало (БЮТ). Он отметил, что, по данным ежегодного глобального исследования пиратства в сфере программного обеспечения, ситуация в Украине примерно та же, что в Зимбабве, Венесуэле и Иране. Уровень использования нелицензионного программного обеспечения в прошлом году составил 84%, а потери национальной экономики от компьютерного пиратства — более чем $400 млн.
В проекте итогового документа содержались рекомендации Верховной раде создать временную следственную комиссию для проверки деятельности ГДИС, а Кабинету министров — рассмотреть возможность формирования отдельного центрального органа исполнительной власти по вопросам охраны интеллектуальной собственности. Однако у этого предложения нашлись противники. В частности, первый заместитель главы парламентского комитета по вопросам правосудия Юрий Кармазин ("Наша Украина--Народная самооборона") сказал, что данные рекомендации похожи на "прокурорские". А директор ГДИС Николай Паладий сообщил, что, "несмотря на прогрессивную динамику работы", его департамент все больше сталкивается с "нападками" и многочисленные проверки "ничего не могут обнаружить". В результате господин Полохало даже не поставил проект на голосование и объявил слушания закрытыми. Противники проекта выразили убежденность, что он все-таки будет принят на внутреннем заседании комитета.