Министерство промышленной политики инициирует передачу меткомбинатам лицензий на разработку угольных месторождений без проведения конкурсов. Таким образом в министерстве рассчитывают снизить цены и сократить дефицит угля. Впрочем, сами металлурги в инициативу министерства не верят — количество разведанных участков ограничено. К тому же месторождения передаются комбинатам лишь в аренду, что не позволит привлечь значительные инвестиции в их разработку.
Кабинет министров вчера рассмотрел проект постановления, которым предлагается выдавать меткомбинатам лицензии на разработку месторождений коксующегося угля без аукционов, сообщил вчера журналистам министр промышленной политики Владимир Новицкий. По его словам, документ не был принят, так как министерства юстиции и финансов потребовали его доработки. В частности, Минфин настаивает, чтобы в проект был добавлен пункт о том, что цены на лицензии должны быть рыночными и определяться специальной рабочей группой при участии министерства.
Сейчас лицензии на разработку полезных ископаемых, в том числе угля, продаются Министерством охраны окружающей природной среды в ходе открытых аукционов. Цена одной лицензии составляет $7-12 млн, а на ее получение уходит до полугода. В обсужденном вчера проекте постановления стоимость лицензии снижена до $500 тыс., а срок ее получения — до месяца с момента поступления заявки. Инициатива министерства призвана решить проблему дефицита коксующихся углей в Украине. Сейчас дефицит угольного концентрата в отрасли достигает 10 млн т, подсчитали в пресс-службе "Метинвест Холдинга".
Между тем участники рынка считают, что таким образом решить проблему будет сложно. "На новых месторождениях, которые сегодня Минприроды имеет в резерве и сможет предложить к разработке, металлургам удастся добывать максимум 1,2-1,7 млн т угля,— отмечает гендиректор Coalimpex Василий Кононов.— Это не решит проблемы". Заместитель гендиректора Мариупольского меткомбината им. Ильича Сергей Матвиенков, знакомый с проектом документа, говорит, что лицензии планируют выдавать сроком на пять лет. При этом меткомбинаты получат месторождения лишь в аренду, что вряд ли сделает их инвестиционно привлекательными. "Ни один меткомбинат не станет инвестировать значительные средства в проект, которым он пользуется на правах аренды,— считает господин Матвиенков.— Поэтому инициативу министерства можно назвать полумерой". Ранее металлурги, получившие лицензии на разработку месторождений железорудного сырья, неоднократно становились участниками судебных разбирательств, ведь законодательство о недропользовании весьма запутанно, соглашаются в "Запорожстали".
Гораздо выгоднее, по мнению главы Союза доменщиков Владислава Терещенко, привлечь инвестора на шахты, входящие в госкомпанию "Уголь Украины". При необходимых инвестициях объем добычи коксующегося угля на них можно увеличить на 2-2,5 млн т. "Но инвестор не появится без приватизации, в которой, в свою очередь, не заинтересован Кабинет министров",— говорит Василий Кононов (см. Ъ от 1 сентября). Сергей Матвиенков считает, что справиться с дефицитом позволит только создание инфраструктуры для увеличения импорта угля. "В ближайшие годы значительно нарастить добычу угля не удастся, а импорт из России по железной дороге ограничен дефицитом вагонов",— отмечает господин Матвиенков. "Поэтому необходимо создать инфраструктуру для импорта качественных углей из дальнего зарубежья",— соглашаются в пресс-службе "Метинвест Холдинга".