Военная прокуратура Тихоокеанского флота (ТОФ) признала незаконным мартовское решение руководства Северо-Восточного погрануправления береговой охраны ФСБ, по которому добытая промысловиками икра минтая рассчитывалась по общей массе сырца. Это привело к арестам более 20 судов и фактическому срыву путины. Начальнику дальневосточного управления Валерию Путову внесено представление об устранении нарушений и привлечении виновных к ответственности. Рыболовецкие компании планируют подать иски, сумма которых может дойти до 200 млн руб.
Вчера во Владивостоке Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья и Приморская краевая организация профсоюза работников рыбного хозяйства сообщили об итогах прокурорской проверки действий сотрудников Северо-Восточного погрануправления береговой охраны ФСБ во время проходившей в марте-апреле минтаевой путины. Как следует из письма, направленного рыболовецким организациям первым замвоенпрокурора Тихоокеанского флота Романом Колбановым, военная прокуратура признала неправомерным требование замначальника управления береговой охраны генерал-майора ФСБ Владимира Киреева "при определении выхода икры минтая для расчетов использовать массу икры, не подвергнутой мойке, сортированию и замораживанию".
Между тем действующие правила ведения рыболовства, по словам замгендиректора "ТИНРО-Центра" Игоря Мельникова, "имеют в виду отношение массы неотсортированной, непромытой и незамороженной икры к массе выловленной рыбы". О своей инициативе по изменению правил лова пограничные службы рыбаков не оповестили. Тем не менее на основании приказа пограничники в ходе операции "Тайфун" за два месяца задержали более 20 промысловых судов различных компаний Камчатки, Сахалина и Приморья. Все они под конвоем доставлялись в порт Петропавловск-Камчатский, где экипажи в ожидании суда месяцами находились в режиме домашнего ареста. В отношении капитанов судов и судовладельцев возбуждены дела об административных правонарушениях за систематическое превышение нормы заготовки икры минтая в течение промысловых суток. Прямые убытки компаний, по подсчетам президента Ассоциации добытчиков минтая (объединяет 29 компаний) Германа Зверева, составили порядка 200 млн руб.— только одни сутки простоя одного судна обходятся в 600 тыс. руб. Как отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, экономика России понесла огромные убытки от недоосвоения квот, а также от недопоступления налогов. В то же время доход государства с данной акции вряд ли будет столь значительным из-за незначительности самих проступков. Так, 21 августа капитана судна "Вулкан Ксудач" (принадлежит ООО "Управление тралового флота", Камчатка) горсуд Петропавловска-Камчатского приговорил к штрафу в 106 тыс. руб.
Как указал в своем письме первый замвоенпрокурора ТОФ Роман Колбанов, генерал-пограничник Киреев нарушил своим приказом требования Конституции РФ, закон "О рыболовстве", правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов, закон "О статусе военнослужащих", а также приказ ФСБ РФ "Об утверждении положения о порядке госконтроля в сфере охраны морских биоресурсов". Начальнику регионального погрануправления ФСБ по Дальневосточному федеральному округу генерал-лейтенанту Валерию Путову прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений закона и привлечении виновных должностных лиц к ответственности.
В погрануправлении ситуацию не комментируют до завершения ряда судебных разбирательств. Предприниматели же рассчитывают взять реванш в арбитраже. Еще в апреле несколько компаний подали в Камчатский краевой арбитражный суд иски о признании неправомерными действий пограничников. В случае успеха рыбопромышленники смогут готовить обоснованные иски о возмещении экономического ущерба.