Представители около 70 организаций объявили вчера на учредительной конференции о создании Российской ассоциации маркетинга. В течение пяти дней учредительный договор будет открыт для подписания всеми желающими, после чего будет направлен на официальную регистрацию. Об активном участии государственных органов в создании нового объединения свидетельствует не только присутствие известных лиц — зампреда Федеральной комиссии по ценным бумагам Дмитрия Васильева и и. о. главы ГКИ Петра Мостового — но и вхождение в состав ее учредителей Российского фонда федерального имущества. Его председатель Владимир Соколов, вероятно, даже станет вице-президентом новой организации.
Лишним свидетельством того, что государство участвует в формально независимой новой организации, является тот факт, что президентом ассоциации маркетинга избран Александр Браверман, возглавляющий группу экспертов ГКИ и координировавший процесс создания ассоциации с самого начала.
Строго говоря, форма ассоциации не предусматривает такого понятия, как "учредитель". Таковым в данном случае будут именоваться организация, подписавшая договор в течение предстоящей недели. Формально преимущество последней будет состоять только в определенном престиже, а ее членский взнос будет в десять раз превышать официально объявленный вступительный взнос (52 минимальных оклада). Однако такие учреждения фактически получат возможность на начальном этапе формировать правление и определять политику ассоциации.
По сути, сейчас можно говорить о возникновении новой формы взаимодействия государства и частного бизнеса — в число членов-учредителей, например, входят АО "Ноябрьскнефтегаз", Автобанк, АК "Алмазы России-Саха", АО "Фармимекс". Интерес негосударственных структур вполне понятен — согласно имеющейся оговоренности, создание информационных баз данных ассоциации будет проходить при содействии Российского фонда имущества (ставшего ее членом), Федеральной комиссии по ценным бумагам и ГКИ.
Несколько сложнее определить истинные цели государства в данном проекте. Уставные задачи ассоциации — содействие развитию финансового, товарного и трудового рынков — в целом соответствуют интересам реализации правительственной экономической политики. Весьма существенно и декларируемое содействие властям в выработке экономической и социальной политики посредством маркетинговых исследований. Первыми шагами новой организации должны стать "объединение интеллектуальных, финансовых и других ресурсов членов ассоциации", "создание банков данных и других информационных систем".
Очевидно, что удобная форма негосударственной некоммерческой организации (предусмотренная, кстати, в новом Гражданском кодексе — Госдума так до сих пор не нашла время принять закон о некоммерческих организациях, разработанный еще прежним ВС) позволяет правительственным структурам привлекать частный капитал для осуществления проектов, имеющих ярко выраженный макроэкономический характер, а также приобретать информацию, в том числе и за рубежом, доступ правительственных органов к которой может быть в ряде случаев затруднен. Несколько прояснил цели, преследуемые по крайней мере его собственной комиссией, Дмитрий Васильев. По его мнению, проведения маркетинговых исследований должны способствовать "созданию цивилизованного рынка ценных бумаг". Каким образом? Например, помочь размещению акций приватизированных предприятий и ГКО. Повторив свою ранее высказывавшуюся оценку инвестиционного потенциала населения — 10-15 млрд рублей — он назвал поиск ответа на вопрос, какую ценную бумагу предпочтет население, предметом будущих маркетинговых исследований ассоциации.
Стоит упомянуть и еще об одном аспекте участия госструктур в подобного рода независимых объединениях. Для многих экспертов таких учреждений, как Госкомимущество, существование "афилиированной" с ним общественной организации служит определенной страховкой на случай радикальной смены его руководства. Приход Полеванова едва не привел к массовому исходу специалистов из ГКИ. Теперь часть из них будет, вероятно, чувствовать себя увереннее.
НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА