Согласно утвержденному указом президента Башкортостана документу, в республике учреждается некоммерческое объединение профессиональных участников фондового рынка (фондовая палата), призванное регулировать взаимоотношения инвесторов и эмитентов ценных бумаг. Новая организация получит существенную поддержку со стороны исполнительной власти республики, что однозначно станет серьезным стимулом для объединения в ее рядах крупнейших участников рынка.
Как сообщил Ъ председатель комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при президенте Башкирии Михаил Бугера, необходимость в принятии положения о фондовой палате "была продиктована юридическим вакуумом, существующим в фондовом секторе экономики". Действующие в республике законы "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и "Об общественных объединениях" не регламентируют взаимоотношения участников рынка ценных бумаг.
Согласно президентскому указу, фондовая палата возьмет на себя обязательства по соблюдению законодательных актов России и Башкортостана и формированию республиканского рынка ценных бумаг. В частности, в рамках новой организации предусмотрено создание при палате печатного органа, публикующего котировки ценных бумаг, имеющих хождение в республике. Кроме того, предполагается выработать обязательные для членов палаты правила обращения ценных бумаг, которые, впрочем, будут носить лишь рекомендательный характер для участников рынка, не вступивших в объединение. В то же время в руках палаты будут мощные исполнительские рычаги: для решения конфликтных ситуаций при фондовой палате будет создан третейский суд, а добросовестные участники рынка ценных бумаг будут занесены в реестр, распространяемый среди инвесторов. Нарушившие правила члены палаты будут исключаться из нее. Нельзя также упускать из виду и тот факт, что палате обещана поддержка исполнительной власти.
Первыми участниками фондовой палаты Башкирии станут башкирские компании, ведущие регулярные торги с ценными бумагами — "Капитал", "Башкирские ценные бумаги", "Уфимский фондовой центр", "Фондовый отдел биржи 'Башкортостан'", "Конверсия". По мнению башкирских специалистов, российским эмитентам, чьи акции имеют хождение в республике, следовало бы иметь своих представителей в фондовой палате, ибо после скандала с АО "МММ" башкирские инвесторы сторонятся новых ценных бумаг, появляющихся на фондовом рынке Башкирии. Участие в деятельности фондовой палаты, которой органы государственной власти Башкортостана будут оказывать активное содействие, возможно, облегчило бы решение их проблем.
ГУЛЬЧАЧАК Ъ-ХАННАНОВА