"Общая атмосфера сильно отличалась от того, что было на подобных встречах ранее: планка отчужденности резко снизилась", — так оценил общую тональность совещания глав МИД СНГ, завершившегося в среду вечером, министр иностранных дел Белоруссии Владимир Сенько. Действительно, количество одобренных документов впечатляет: из семнадцати предложенных к рассмотрению проектов — тринадцать. Но суть разногласий свидетельствует о том, что страны СНГ лишь в начале пути к взаимопониманию.
Среди документов, оставленных для доработки — соглашение о концепции охраны внешних границ погранвойсками государств — участников СНГ и договор о сотрудничестве в охране внешних границ в рамках СНГ. Причем пробный шар — обкатка документов на уровне погранслужб — прошел успешно: пограничникам они понравились. Главным же препятствием к одобрению их дипломатами стали разногласия по вопросу, что же собственно такое "внешняя граница"? (то есть является ли она государственной?). И это объяснимо: документы о демаркации границ до сих пор не приняты. Хотя саму идею пограничного сотрудничества большинство дипломатов поддержало. Утряску же разногласий (причем в кратчайшие сроки) министры перепоручили своим замам вкупе с пограничниками и военными, постановив провести их встречу до 1 февраля. После согласования спорных вопросов оба документа предполагается представить на утверждение главам государств — на саммите СНГ, который пройдет 10 февраля в Алма-Ате.
На доработку отправился и пакт о поддержании мира и стабильности в СНГ — плод размышлений о региональной безопасности президента Назарбаева. Идея пакта (указанная в названии документа), бесспорно, позитивна и возражений ни у кого не вызвала. Да и вызвать не могла. И это столь же очевидно, как то, что она отнюдь не нова. И многие главы МИД сочли, что документ в том виде, как он представлен — лишь перепев соглашений и нормативных актов, не раз (и даже не два) закрепленных различными международными организациями, в частности ООН. Некоторые же положения пакта просто повторяют устав СНГ. Ряд министров высказались в его поддержку даже "в нетронутом виде", отметив, что "в нынешней сложной обстановке важен уже сам факт подтверждения добрых намерений". В результате главы МИД порешили документ переименовать из "пакта" в "меморандум" и засим направить в исполнительный секретариат на доработку.
Проект о международном центре предупреждения ядерного нападения вообще не обсуждался и отложен для более детального ознакомления с ним военных ведомств.
ВАЛЕРИЯ Ъ-СЫЧЕВА