Вчера депутаты Московской думы после жарких дискуссий приняли за основу проект закона города "О бюджетных показателях на I квартал 1995 года". Это решение стало некоторой неожиданностью: обсуждение складывалось отнюдь не в пользу документа, вызвавшего целый ряд претензий думцев. Более логичным выглядел повторный отказ от обсуждения проекта постановления "О результатах I этапа новой системы оплаты жилья, предоставления гражданам компенсации и о переходе ко II этапу реформы системы оплаты жилья и коммунальных услуг": тема жилищной реформы традиционно пользуется нелюбовью депутатов.
Главной претензией к бюджетному проекту стала диспропорция между доходной и расходной статьями бюджета. Хотя, как и в прошлом году, показатели по расходам не превышают доходов, то есть бюджет по-прежнему является бездефицитным, многие выступавшие заявили, что в документе не отражены существенные источники поступлений в казну. Например, отсутствуют такие статьи дохода, как арендная плата и прибыль от продажи имущества. В проекте бюджета не фигурируют также поступления, возникающие благодаря некоторым законам города — "О гостиничном сборе" и "О перечне объектов общего пользования в жилых зданиях, являющихся общим имуществом собственников помещений".
В то же время объем отдельных расходных статей вызвал неудовольствие депутатов. Некоторые из них, в частности, поставили под сомнение необходимость бюджетных ассигнований на такие проекты, как капитальный ремонт культовых сооружений (75 млрд рублей) и реконструкция Георгиевского зала (40 млрд), относящегося к федеральной собственности. Вместе с тем любопытно, что при разнице в позициях депутаты были едины в некоторых вопросах. Так, ни кто из них не стал возражать против предложения сократить бюджетное финансирование органов охраны порядка, согласившись с мнением, что "милиция денежки не отрабатывает".
Что касается реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, то трудно сказать, когда депутаты придут к окончательному решению. Их пыл явно охладили результаты первого этапа. По общему мнению, программа жилищных субсидий "полностью провалилась": на создание центра субсидий было затрачено около 10 млрд рублей, в то время как выплаты этой организации населению составили в 1994 году не более 3 млн рублей. К тому же на заседании было объявлено, что в ближайшее время будет подготовлен проект документа, альтернативный отвергнутому вчера.
МИХАИЛ Ъ-ДИНЕЕВ