Хотя работавшая в прошлом году в России комиссия Федеральной авиационной администрации США признала российскую систему управления воздушным движением (УВД) соответствующей международным требованиям, ее проблемы остаются в центре зарубежного внимания. Вчера московское представительство авиакомпании Lufthansa провело пресс-конференция, в которой приняли участие представители комиссии по регулированию воздушным движением "Росаэронавигация" и аналогичной германской организации — Deutsche Flugsicherung (DFS). Хотя обе структуры созданы почти одновременно, немцы уже создали четкую систему УВД на частных принципах.
Как заявил руководитель международного отдела DFS Ульрих Виндт, прежняя система УВД была государственной, но с января 1993 года она была переведена на принципы работы частного предприятия, и финансируется не из бюджетных источников. Тем не менее ее единственным владельцем является немецкое правительство. Принцип работы прост — воздушное пространство ФРГ является государственном достоянием, но все, кто им пользуется, включая и германские ВВС, платят аэронавигационные сборы DFS. Компания не должна получать прибыль, однако если она получена, за счет этих средств снижаются аэронавигационные сборы. Другая задача DFS — сокращение времени задержек вылетов. До организации компании они составляли в среднем 5,5 минут, а сейчас — 3 минуты. Двухминутный выигрыш времени означает снижение эксплуатационных расходов на DM440 (ежегодное число зарегистрированных полетов в ФРГ, не считая ВВС, — 2 млн).
По словам заместителя директора "Росаэронавигации" Станислава Сулаева, основная российская служба УВД не обрела окончательную организационную форму из-за долгой борьбы министерств, ведомств и авиакомпаний за право патронажа. Кроме того, оснащение "Росаэронавигации" новейшей техникой затрудняется из-за недостатка средств. Однако одна из главных задач "Росаэронавигации" — полное адаптирование системы УВД международным требованием — успешно выполняется. С ноября этого года вводится постоянная радиосвязь между всеми гражданскими самолетами, находящимися в воздушном пространстве России, а все переговоры будут вестись только на английском языке. Начало внедрения этой системы в прошлом году позволило избежать по крайней мере двух крупных авиакатастроф.
Внимание Lufthansa к российским проблемам УВД легко объяснимо — хотя крупнейшим мировым рынком авиаперевозок остается Америка, российский потенциал значительно выше. Нельзя исключить и возможность инвестирования в "Росаэронавигацию" зарубежными авиакомпаниями. Тот, кто это сделает первым, получит хорошую фору.
ЛЕОНИД Ъ-ЗАВАРСКИЙ, СЕРГЕЙ Ъ-ГОРНОВ