(В таблице помечены звездочкой)
Закон "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации"
Принятый 15 декабря Государственной думой закон с редкой оперативностью был утвержден Советом федерации в прошедшую пятницу. Нет особых сомнений, что вскоре он будет подписан и главой государства. Подобная убежденность основывается на рамочном характере на первый взгляд убийственного для национальной финансовой системы закона (по оценкам Минфина, он увеличивает государственный внутренний долг на 400 трлн рублей). Без принятия целой серии законов прямого действия ни одно из положений принятого закона не будет реализовано. Речь идет, прежде всего, о том, что государство гарантирует 70 млн вкладчиков восстановить (с учетом изменения покупательной способности денег) все вклады в сберкассы, сделанные до 20 июня 1991 года, все страховые накопительные вклады (до 1 января 1991 года) и вложения в государственные облигации, осуществленные до 1 января 1991 года. Предусматривается конверсия этих средств в государственные долговые обязательства по специальной методике, утвердить которую должны последующие законодательные акты. По оценкам авторов закона, стоимость 1 дореформенного рубля будет колебаться от 2000 до 3500 рублей нынешних.
Проект указа "Об упорядочении ценового регулирования"
Указ устанавливает применение государственных регулируемых цен (тарифов) предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, на ограниченный круг товаров по перечням, утверждаемым федеральным правительством. Указ также предусматривает отмену регулирования цен в отраслях, не относящихся к естественным монополиям. Предельный уровень рентабельности на нефть (50%) и нефтепродукты (10-20%) отменяется. Отменяются и действующие в настоящее время снабженческо-сбытовые и торговые надбавки.
Проект постановления "О мерах по стабилизации рынка алкогольной продукции"
Документ представляет собой симбиоз двух проектов — подготовленного в Минэкономики и государственной программы реформы рынка алкогольной продукции, выдвинутого компанией "РОСАЛКО". Цель его — создать благоприятные условия национальным производителям алкоголя в конкурентной борьбе с иностранными и сократить для них размеры выплат в бюджет в счет акциза. В частности, предполагается запретить ввоз в Россию продукции из стран СНГ без специальных марок, подтверждающих легальность импорта. Предполагается создать российский центр сертификации алкогольной продукции, наделенный широкими полномочиями. Одновременно будет введено лицензирование и квотирование импорта пищевого спирта из государств СНГ. Пока остался неурегулированным вопрос о масштабах снижения акциза на алкогольную продукцию: Минэкономики предлагает сохранить его для водки на нынешнем уровне (85%), снизив лишь для ликеро-водочных изделий (до 80%), "РОСАЛКО" настаивает на варианте 70% и 65% соответственно.
Проект закона города Москвы "О сборе на компенсацию затрат городского бюджета по развитию инфраструктуры города и обеспечению социально-бытовыми условиями граждан, прибывающих в г. Москву на жительство"
По сравнению с первоначальным вариантом, внесенным на рассмотрение членов московской городской Думы, текст закона претерпел значительные изменения. Так, если в первом варианте все прибывающие в Москву делились на три категории (граждане России, СНГ и других государств), то теперь граждане и России, и СНГ попадают в категорию "иногородних". Ставки сбора с них остались неизменными — 500 минимальных заработных плат. Существенно повышена ставка сбора за московскую прописку для иностранцев: вместо 2500 она теперь обойдется им в 5000 минимальных зарплат.