Нынешняя ревизия налогового законодательства России вряд ли является ослаблением налогового бремени. Об этом свидетельствуют принятые Госдумой на вечернем заседании в пятницу новые законы по налогу на прибыль и добавленную стоимость. Федеральные законодатели фактически поставили крест на внутрироссийских налоговых оазисах. Кроме того, практически при прежней ставке налога на прибыль отменено освобождение от НДС импортного продовольствия и еще на год сохранен налог на сверхнормативную оплату труда.
Согласно принятому закону, теперь за территориально обособленные структурные подразделения компаниям придется платить налог на прибыль там, где эти подразделения фактически находятся, и по установленным там ставкам. При этом налог будет зачисляться в бюджеты соответствующих субъектов Российской Федерации пропорционально среднесписочной численности и стоимости основных фондов.
Вполне понятно, что от подобных новшеств прежде всего пострадают российские "офшоры" — Калмыкия и Ингушетия, а также компании, уже воспользовавшиеся благоприятными налоговыми режимами в этих регионах.
В новом законе оставлен налог на сверхнормативную зарплату, который по-прежнему будет начисляться с сумм оплаты труда сверх шести минимальных зарплат в месяц. Отменить этот налог обещано в самом законе с 1996 года.
Еще одно весьма важное нововведение — теперь предприятия с иностранными инвестициями будут теперь платить налог на прибыль в том же порядке, что и компании с участием только российского капитала.
При этом ставки налога сохранены на прежнем уровне — 13% в федеральный бюджет и не более 22% в бюджеты регионов. Более того, для бирж, брокеров, банков, страховщиков и посредников ставка даже увеличена до 30%.
Внесены изменения и в порядок уплаты НДС: ставки налога также оставлены без изменений, однако теперь ставка 10% будет применяться не по всем продовольственным товарам (кроме подакцизных), а по их конкретному перечню. Кроме того, на общих основаниях будут облагаться ввозимые в Россию продовольственные товары и товары для детей.
Внешнеэкономической деятельности прямо касается и еще одно немаловажное изменение — теперь НДС, причитающийся к уплате в России иностранными предприятиями, будет удерживаться и перечисляться в бюджет их российскими контрагентами.
Новыми законами общий порядок определения облагаемого оборота распространен на торговые операции (кроме торговли в розницу и через аукционы) — исходя из применяемых цен на реализуемые товары без включения в них НДС.
Введение в действие нынешних изменений к закону об НДС грубо нарушило бы Конституцию (в ряде случаев они предусматривают ухудшение положения налогоплательщика). Поэтому предполагается, что он будет введен с 1 апреля нынешнего года. Поправки же к закону о налоге на прибыль несмотря ни на что предполагается ввести с начала текущего года.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ, ЕВГЕНИЙ Ъ-ТИМОФЕЕВ