Тихоокеанский архипелаг выбирает между Китаем и США

Соломоновы Острова — небольшое государство в Тихом океане — определит свою стратегию развития в ходе всеобщих выборов 17 апреля, которые станут неформальным референдумом об отношениях с мировыми державами. В то время как добивающийся переизбрания премьер-министр Манассе Согаваре полон решимости сохранить стратегическое партнерство с Китаем, лидеры оппозиции добиваются возращения страны в зону влияния США и их союзников. Яблоком раздора остается подписанный в 2022 году секретный договор о безопасности между Китаем и Соломоновыми Островами. В Вашингтоне опасаются создания на архипелаге военно-морской базы Китая, которая позволит ему контролировать значительную часть акватории.

Всеобщие выборы на Соломоновых Островах, в ходе которых жители разбросанного на 900 островах 720-тысячного тихоокеанского государства изберут новый 50-местный парламент и будущего премьера, пройдут с опозданием на год в связи с проводившимися в стране в 2023 году Тихоокеанскими играми.

Решение о переносе выборов, принятое в 2022 году по инициативе действующего премьер-министра Манассе Согаваре, вызвало возмущение оппозиции, обвинившей главу государства в узурпации власти и подавлении демократии.

С 2000 года занимавший кресло премьера уже четыре раза, 69-летний обладатель черного пояса по карате Манассе Согаваре, впрочем, так и не стал «сильной рукой» Соломоновых Островов.

В политике тихоокеанской республики, получившей независимость от Великобритании в 1978 году, в отличие от большинства азиатских государств, так и не сформировалась способная к бессменному правлению партия власти.

Нынешний срок правления Манассе Согаваре, начавшийся в 2019 году после победы на предыдущих выборах возглавляемой им Партии собственности, единства и ответственности (OUR), оказался самым драматичным. В ноябре 2021 года в столице страны Хониаре вспыхнули массовые антиправительственные протесты, участники которых пошли на штурм парламента и его подожгли, а также громили правительственные учреждения, полицейские участки, школы и грабили магазины.

Акции протеста организовали жители провинции Малаита, расположенной на одноименном острове на востоке архипелага. Они обвинили правительство Согаваре в отказе от реализации ряда крупномасштабных проектов в этом регионе. После того как в условиях острого политического кризиса оппозиция инициировала вынесение вотума недоверия премьеру, он сумел остаться у власти только благодаря тому, что сторонники его отстранения от власти не набрали в парламенте необходимого числа голосов.

Обращает на себя внимание, что в ходе беспорядков осени 2021 года, которые устроили «приезжие» из Малаиты, также сильно пострадал Чайна-таун столицы Соломоновых Островов — многие находящиеся здесь здания были сожжены.

Резкому всплеску антикитайских настроений, которые были сильны в этом государстве с первых дней его независимости, способствовало принятое в 2019 году решение премьера Согаваре разорвать дипломатические отношения с Тайванем и установить отношения с КНР.

Учитывая, что дипотношения с не признанной ООН Китайской Республикой на Тайване Соломоновы Острова установили еще в 1983 году, столь резкий разворот в сторону Пекина после 36-летней дружбы с Тайбэем стал настоящий шоком для значительной части политической элиты страны.

Главным оплотом противодействия растущему китайскому влиянию стала наиболее населенная провинция Малаита, власти которой обвинили центральное правительство в приглашении на Соломоновы Острова «эксплуататорских инвесторов» из КНР и демонстративно отказались от китайской помощи, опасаясь попасть в долговую кабалу при получении китайских кредитов.

Новыми испытаниями для внешней и оборонной политики Соломоновых Островов, заставившими ее балансировать между противоборствующими мировыми державами в регионе, стали дальнейшие шаги властей по пути сближения с Пекином.

В марте 2022 года главы МИДов двух стран подписали секретное соглашение о безопасности, вызвавшее переполох у США и их союзников, после чего в июле прошлого года премьер Согаваре совершил первый в истории двусторонних отношений визит в Пекин. В китайской столице он провел переговоры с премьером Госсовета КНР Ли Цяном и председателем КНР Си Цзиньпином, темой которых стало установление всеобъемлющего стратегического партнерства между двумя странами.

Как заявил тогда Си Цзиньпин, хотя «дружеские отношения между Соломоновыми Островами и Китаем установились с опозданием», эта островная республика сумела быстро стать лидером в отношениях тихоокеанских государств с КНР.

Отвергая требования США и их союзников раскрыть информацию о сотрудничестве с Китаем, премьер Согаваре назвал давление на Хониару попыткой лишить его страну права самостоятельно определять свою политику. «Узкий принудительный подход к отношениям между Китаем и Соломоновыми Островами является несоседским и не уважает международные принципы Устава ООН. Это не что иное, как вмешательство иностранных государств во внутренние дела Соломоновых островов»,— предупредил премьер Согаваре.

Между тем главным яблоком раздора остается подписанный в 2022 году договор о безопасности между Китаем и Соломоновыми Островами. В западных СМИ появились утечки о том, что этот договор якобы дает Китаю право размещать на Соломоновых Островах свои войска и, возможно, создать на них военно-морскую базу. Расстояние от Соломоновых Островов до северо-восточного побережья Австралии составляет около 2 тыс. км. В случае размещения на них китайских систем ПВО и ПРО, противолодочной авиации, а также базирования у их берегов китайского флота Пекин может получить плацдарм для нанесения ударов по западным союзникам, входящим в созданный в сентябре 2021 года альянс AUKUS (США, Великобритания, Австралия).

Подтверждением того, что предстоящие всеобщие выборы на Соломоновых Островах станут неформальным референдумом об отношениях с Китаем и противостоящей ему индо-тихоокеанской коалицией во главе с США, стало сделанное накануне голосования заявление одного из лидеров оппозиции Даниэля Суидани, ранее занимавшего пост премьер-министра провинции Малаита. «В последние пять лет было слишком много случаев китайского проникновения. Это не может не вызывать тревогу»,— отметил в интервью агентству AFP один из главных оппонентов премьера Согаваре.

Сергей Строкань