У крупного инфраструктурного проекта сменился потенциальный концессионер

Компания «Пермь-Арена», которая была создана Фондом развития Пермского края, чтобы курировать строительство многофункциональной спортивной арены в Дзержинском районе за 19 млрд руб., решила взять на себя роль концессионера в этом проекте. Предполагалось, что инвестором возведения объекта выступит Газпромбанк. Как выяснил «Ъ-Прикамье», сегодня планируется, что концессионное соглашение подпишут именно с «Пермь-Ареной», а Газпромбанк или другая финансовая организация выступит только кредитором, предоставив компании заем на выполнение строительных работ. Эксперты предполагают, что отказ банка инвестировать в объект может быть связан с изменениями в его работе на фоне санкций и недавней докапитализации. В краевом заксобрании считают, что в сегодняшних условиях новая схема реализации проекта будет более оптимальной.

ООО «Пермь-Арена», учрежденное Фондом развития Пермского края (ФРПК, 100% в собственности региона), направило в региональное министерство экономического развития и инвестиций частную концессионную инициативу. Как сообщило издание Business Class со ссылкой на информацию, полученную в ФРПК, компания намерена принять участие в реализации проекта строительства многофунк­циональной спортивной арены в Дзержинском районе Перми.

В минэке региона подтвердили эту информацию: «В настоящее время с компанией обсуждаются детали частной концессионной инициативы».

Строительство арены входит в перечень приоритетных проектов, приуроченных к 300-летию Перми. Она разместится на территории так называемого Товарного двора. Арена будет предназначена для хоккейных и баскетбольных матчей, соревнований по конькобежному спорту, фигурному катанию и шорт-треку, а также массовых культурно-развлекательных и образовательных мероприятий. Проект комплекса уже согласован Главгосэкспертизой. Объект будет состоять из главной арены высотой пять этажей и двухэтажной тренировочной арены, общая вместимость которых составит 10,5 тыс. зрителей. Также в здании будут располагаться ресторан на 160 посадочных мест с террасой с видом на главную арену, универсальные спортивные залы, торговые точки, подземный паркинг, административные, технические и другие помещения. Возведение арены оценивается в 19,5 млрд руб.

Построить объект собирались на условиях государственно-частного парт­нерства. В марте стало известно, что инвестором может выступить Газпромбанк.

ФРПК, банк и его инфраструктурный холдинг ООО «Инфраструктура ГЧП» заключили соглашение, регламентирующее предварительные условия сотрудничества по проекту.

Помимо строительства арены, Газпромбанк заявлялся на участие в других проектах, которые планируется реализовать в Перми. Совместно с региональными властями банк работал над строительством Северного обхода Перми, а также готов был вложиться в реновацию территории бывшего завода им. Шпагина.

ООО «Пермь-Арена» с уставным капиталом 100 тыс. руб. было учреждено ФРПК 21 июня текущего года. Фонд — единственный владелец ООО и одновременно выступает его управляющей компанией. Основной вид деятельности ООО — строительство жилых и нежилых зданий. Предполагалось, что компания займется непосредственно возведением арены.

ФРПК сегодня курирует реализацию нескольких крупных разнопрофильных проектов в регионе. Среди них — ЖК «Любимов» в Березниках, реконструкция бывшего здания ВКИУ (ул. Окулова, 4) в отель, реновация территории завода им. Шпагина, развитие судостроительной отрасли Прикамья, создание конгрессно-выставочного центра на месте ТЦ «Карусель», строительство экотехнопарка рядом с полигоном в Софронах.

Будет ли Газпромбанк каким-то образом участвовать в строительстве арены и реализации других проектов, в региональном минэке не прокомментировали. В ФРПК и минспорта Пермского края обещали дать комментарий позже, в Газпром­банке не ответили на запрос «Ъ-Прикамье».

Источник, близкий к ФРПК, пояснил, что после роста ключевой ставки Центробанка в конце февраля Газпромбанк приостановил работу по проекту строительства арены, так как сосредоточился на решении других задач. После этого фонд вел переговоры с другими участниками финансового рынка, в частности, со Сбербанком и госкорпорацией «Дом.РФ». Однако в итоге было решено, что концессионером станет само ООО «Пермь-Арена» и будет возводить комплекс за счет заемных средств. По словам собеседника «Ъ-Прикамье», теперь банки могут поучаствовать в проекте с помощью кредитов.

По мнению пермского финансового эксперта Эдуарда Матвеева, отказ Газпромбанка инвестировать в строительство арены может быть связан не только с ростом ставки, но и с изменениями, произошедшими в его работе. «Во-первых, в июне банк был докапитализирован (из средств Фонда национального благосостояния.— «Ъ-Прикамье»). Обыч­но докапитализация проводится, когда требуются деньги на какие-то конкретные цели и проекты, и, вероятно, этот проект не входит в их число. Во-вторых, банк находится под санкциями. Возможно, если бы он выступил концессионером, то это бы затруднило поставки оборудования и материалов для строительства или еще каким-то образом осложнило бы реализацию проекта»,— полагает господин Матвеев.

Председатель комитета краевого заксобрания по развитию инфраструктуры Антон Удальев сообщил «Ъ-Прикамье», что депутатский корпус в курсе изменения условий реализации проекта. «Мы понимаем, что найти частного инвестора для подобных инициатив в сегодняшних условиях трудно. Любого инвестора прежде всего интересует, когда он окупит вложенные средства, а этот проект носит явно не коммерческий характер. Тем не менее, арену строить нужно, это важный и давно анонсированный проект. Если мы не можем реализовать его одним способом, надо искать другие»,— говорит господин Удальев. Схему «условного ГЧП», когда концессионером выступает краевая структура, депутат считает удачной. «Все сосредоточится в одних руках, у проекта будет понятная управленческая структура. Это вполне рабочая конструкция»,— полагает Антон Удальев.

Екатерина Артемова