Надзорный орган готовит иск с требованием отставки глав департаментов градостроительства и транспорта

Прокуратура Самары готовит иск с требованием уволить главу городского департамента градостроительства Сергея Шанова и руководителя департамента транспорта Сергея Маркина. Ранее надзорный орган направил главе города Елене Лапушкиной представление с аналогичным требованием. Поводом для этого стала проверка трат чиновников во время командировки в Дубай. В прокуратуре считают, что деньги потрачены «не в целях пребывания в служебной командировке», а для получения туристических услуг. В мэрии отказались исполнять представление. В отношении Сергея Шанова также возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 160 УК РФ («Растрата, совершенная с использованием служебного положения»). Позже он был отстранен от должности на время предварительного следствия.

Прокуратура Самары обратится в суд с требованием отставки главы городского департамента градостроительства Сергея Шанова и руководителя департамента транспорта Сергея Маркина. В надзорном органе готовят соответствующее исковое заявление. Об этом „Ъ“ сообщил источник в правоохранительных органах.

Ранее прокурор Самары Артем Ярыгин направил представление главе города Елене Лапушкиной, потребовав уволить указанных чиновников «в связи с утратой доверия». Однако в мэрии отказались исполнять представление. Поводом для требования отставки стала проверка трат чиновников во время командировки в Дубай на восемь дней для участия в образовательном проекте. После возвращения в Россию Сергей Шанов утвердил авансовый отчет на сумму более 131 тыс. руб., из которых ему возместили транспортное обслуживание (10 тыс. руб.), проживание в отеле (42 тыс. руб.), суточные — более 26,5 тыс. руб. В прокуратуре уверены, что «заявленные средства потрачены не в целях пребывания в служебной командировке, а в целях получения туристических услуг». Так, счета на оплату проживания в оте­ле содержат информацию об оказании туристической услуги, а документы, обосновывающие возможность компенсации найма жилья, отсутствуют. Кроме того, чиновник не предоставил документы, подтверждающие факт проживания в отеле в целях служебной командировки.

• Сергей Шанов работает на посту руководителя городского департамента градостроительства с 2018 года. Ранее он был заместителем главы структурного подразделения. Сергей Маркин возглавил департамент транспорта Самары в ноябре 2018 года. До этого он занимал пост заместителя начальника департамента безопасности ОАО «РЖД».

Надзорный орган установил, что туристическая фирма оказала услугу bed and breakfast, то есть с питанием: «При этом для чиновников были предусмотрены ежедневные обеды, прогулки по даунтауну, экскурсии в пустыню и посещение QUARDA Lakes». По мнению прокуратуры, главе департамента градостроительства необоснованно и незаконно возместили более 69 тыс. руб. В середине июля стало известно, что против Сергея Шанова возбудили уголовное дело. Ему инкриминируется ч. 3 ст. 160 УК РФ («Растрата, совершенная с использованием служебного положения»). В начале августа Сергей Шанов был отстранен от должности на время предварительного следствия. Решение принял Железнодорожный районный суд Самары.

Аналогичные нарушения законодательства о противодействии коррупции допущены руководителем департамента транспорта Сергеем Маркиным, считает прокуратура. Ему «необоснованно и незаконно» возместили расходы в размере 107,2 тыс. руб., говорится в представлении. В частности, чиновнику компенсировали траты на услугу по выбору места в самолете в размере 4,1 тыс. руб.— эти расходы не входят в перечень иных трат, связанных с командировкой.

Ранее в администрации Самары надеялись, что правоохранительные органы «детально разберутся в ситуации и установят отсутствие виновности муниципальных служащих». В мэрии отмечали, что в указанную служебную командировку Сергея Шанова направили в установленном порядке при прохождении обучения в рамках образовательного проекта для ста крупнейших городов РФ, и возмещение понесенных расходов производилось им не единолично, а через бухгалтерию департамента градостроительства с представлением соответствующих документов: «Образовательный проект организован государственной корпорацией развития ВЭБ.РФ при поддержке правительства РФ. Обучение являлось бесплатным. За счет бюджетных средств были оплачены только проезд и проживание».

Адвокат, руководитель практики уголовно-правовой защиты бизнеса МКА «Князев и партнеры» Алексей Сердюк полагает, что требование прокуратуры суд может отклонить, поскольку по уставу Самары отставка руководителя городского департамента возложена на главу города: «Можно вспомнить ситуацию, когда Савеловский суд Москвы отказался принимать заявление депутата Государственной думы с требованием об отставке Виталия Мутко на основании того, что вопрос об отставке вице-премьера находится в ведении президента». По мнению Алексея Сердюка, перспективы уголовного дела Сергея Шанова будут зависеть от доказательств сторон: «Если администрация города предоставит акты, свидетельствующие о порядке прохождения образовательных проектов чиновниками города, утвержденные приказы, квитанции и иные документы, свидетельствующие о понесенных расходах, то шансы на положительный исход по делу для господина Шанова значительно возрастут».

Ани Айвазян